作者： jfoejdfoa_cn

2024京津冀产业链供应链大会开幕式现场。新华社记者 赵子硕 摄新华社天津10月27日电 中国依靠完整且强大的供应链，不断发展新质生产力，尤其在新能源技术领域成果显著，助力全球绿色低碳转型，也为世界经济复苏创造新的机遇。日前在天津召开的2024京津冀产业链供应链大会上，中国欧盟商会天津分会主席克里斯托夫·施伦普表示，商会对会员企业进行的年度商业信心调查问卷显示，供应链本地化对于企业在华的进一步发展是很重要的。“我们的会员企业正在持续从中国完善的供应链中获益。以京津冀地区的供应链体系为例，这里拥有完善的制造业配套体系，集中的科研能力和丰富的人才资源，为供应链的创新和升级提供了有力的支撑。”施伦普说。诺和诺德是最早进入中国市场的大型跨国医药企业之一。在大会上，该企业全球高级副总裁兼大中国区总裁周霞萍介绍，“天津生产厂的400多家国内供应商当中，约70%来自京津冀地区，带动了区域内上下游能源、化工、电子、服务等产业的共同发展。”通用电气医疗中国副总裁、供应链总经理陈和强介绍说，企业已在京津冀、长三角、成渝和粤港澳大湾区四个地区，发展起了富有韧性的四个供应链集群，年采购额超过100亿元，带动了上下游上千家供应商的发展，也带动了100多家专精特新“小巨人”企业。“更令人欣慰的是，这些供应商大多都走上了国际化道路，成为业界的共享资源，和友商一道推动了行业的技术进步和高质量发展。”陈和强说。10月25日，在2024京津冀产业链供应链大会开幕式会场外设置的企业推介展区，与会嘉宾与一款服务机器人互动。新华社记者 赵子硕 摄依托国内强大的产业链配套能力，再加上超大规模市场、强有力科研能力等，中国大力发展新质生产力。越来越多的中外企业在新质生产力上加大合作，将“供应链”作为“共赢链”，共同推进绿色创新转型。中国新能源产业发展“脱颖而出”，因应了各国缓解能源危机、应对气候变化的需要，在推动中国经济增长的同时，也为全球供应链注入了新的活力。在世界经济论坛第十五届新领军者年会期间，世界经济论坛执行董事蒋睿杰表示，中国提出发展新质生产力，能源领域算最有“新”意的行业之一。“发展新一代能源技术可以帮助找到更可持续、更负担得起和更安全的能源来源。”蒋睿杰在论坛上对记者说，中国在新能源的电池、电动汽车、储能等领域处于领先地位，产品也具有很强的竞争力。绿色能源技术越普及、成本越低、产量越高，受益的国家就越多。根据国际能源咨询公司伍德麦肯兹的数据，中国公司是目前美国进口太阳能和电动汽车电池组件的最大供应商。今年9月，光伏组件制造商晶科能源宣布，其位于美国佛罗里达州的工厂根据美国《通胀削减法案》成功获得了税收抵免。同月，中国和赞比亚相关企业在北京签署了多项新能源合作协议，包括在赞比亚开展的1万个屋顶光伏项目。根据国际能源署测算，要实现碳中和目标，全球新能源汽车销售量到2030年需要达到约4500万辆，是2022年的4.5倍，光伏装机量也要大幅增长。随着全球供应链的进一步优化和国际合作的不断加强，各方携手打破制约知识、技术、人才等创新要素流动的壁垒，中国发展新质生产力将继续为世界经济注入新的动力。新华社记者张宇琪、郭方达

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美国福克斯新闻网(Fox News)日前刊文称，尽管联邦调查局(FBI)的数据称全美犯罪率大幅下降，但事实却是美国的犯罪危机还没有结束，仍然困扰着很多社区。有太多美国人的生活继续受到暴力和违法行为的影响，令人们对公共安全和家人的幸福忧心不已。文章指出，虽然犯罪率下降是好消息，但FBI的数据远不是美国犯罪问题和公共安全的全貌。媒体公布的数据来自FBI的《统一犯罪报告》(UCR)，它是近一个世纪以来用于了解和解释美国公共安全的关键基准之一。该系统中的数据由全美各地参与其中的执法机构自愿提交，虽然具备一定的用途且信息相对丰富，但会受到实际提交数据的机构数量所限制。文章进一步解释称，2021年从原有报告方法向新系统的过渡，则使问题变得更严重。当报告机制发生变化时，数千家机构没有适应这种改变，这就导致全美大部分的犯罪数据无从查找。甚至像纽约、洛杉矶这样美国最大、暴力问题最严重的城市都没有做好准备，而这些地方犯罪统计数据的缺失无疑使整个调查结果产生了误差。文章还指出，《统一犯罪报告》的局限在于只反映了已向警方报告的犯罪，而不是所有发生了的犯罪。可悲的是，对于许多美国人来说，举报犯罪往往像是死胡同，尤其是当人们认为犯罪者永远不会被刑事司法系统追责的时候。现如今，美国的刑事司法系统对犯罪越来越多地采取了“温和政策”。相比之下，美国司法部的全美犯罪受害调查(National Crime Victimization Survey)则更能反映出美国社会犯罪问题的真实状况。该调查显示，自2022年以来，美国12岁以上人群中的暴力受害率(包括强奸、抢劫、恶性伤人)几乎没有发生变化。此外，调查还发现，2023年只有不到半数的抢劫受害者向警方报案，这反映出美国民众对刑事司法系统感到沮丧，因为该系统往往把犯罪者的需求至于受害者的需求之上。文章认为，虽然在任何一段时间内，各个城市的犯罪率有升有降，但作为一个国家，美国如今远没有从前安全。犯罪率，特别是城市中心地区的犯罪率，仍比2020年以前要高得多。
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新华社柏林10月26日电 “德国对华投资持续攀升，企业将利润再度投入中国市场，充分彰显中国市场的巨大吸引力。”德国管理咨询公司罗兰贝格全球管委会联席总裁丹尼斯·德普（中文名：戴璞）日前接受新华社记者专访时表示，中国市场对德国企业的生存与发展至关重要，已占据德国企业全球战略的核心位置。德国央行数据显示，2024年上半年，德国对华投资创历史新高。德普认为，这不仅反映中国市场对德国企业的重要性，也彰显中国市场的创新活力与开放红利。“作为一家跨国企业，我们已在华深耕40年，亲历并参与了中国的工业转型和现代化进程。”“德国的制造与技术优势与中国工业现代化的需求高度契合。这也是为什么我们认为中国市场对德国企业不仅重要，甚至在某些情况下已成为决定其发展的关键因素。”他说。2019年11月23日，德国巴斯夫湛江一体化基地建设正式启动。新华社记者李嘉乐摄近年来，德企对中国市场的投资逐渐转向利润再投资。德普认为，这一趋势表明，中国在德国企业眼中不仅是生产基地和出口市场，更是深度本地化和长期发展的重要平台。“许多德国企业将利润继续投资中国市场，以进一步扩展业务，表明了德国企业对中国经济的长期信心和持续的战略布局。”德普说。　　“新能源汽车变革正逐步改变内燃机主导的汽车市场，中国车企重塑了行业格局。”德普说，中国电动汽车的核心特点是以用户体验为中心，这种转变标志着汽车产业从“产品导向”走向“体验导向”，欧洲应学习中国电动汽车的成功经验。2024年4月25日，在北京中国国际展览中心顺义馆举行的2024北京车展上，梅赛德斯—奔驰集团股份公司董事会成员唐仕凯介绍梅赛德斯—奔驰纯电G级越野车。新华社记者才扬摄德普提到，越来越多中国企业开始在欧洲投资，通过建立研发中心、生产设施等方式实现本地化发展。“中国企业将其创新能力和先进技术带到欧洲，不仅推动了中国企业在欧洲市场的成长，也为当地带来更多创新与就业机会。这正是未来全球化进程中的一个重要趋势。”“中国国内生产总值（GDP）占全球总量的17%左右，对全球经济的影响不容小觑。”德普认为，中国未来经济发展的关键在于发展新质生产力，“随着生产力提升和消费能力增强，中国将进一步巩固其在全球经济中的重要地位”。德普对中国市场前景充满信心。他说，随着中国工业现代化持续推进以及全球经济逐步复苏，德国与中国合作将不仅巩固双方在全球产业链中的地位，更将为未来可持续发展贡献力量。新华社记者李函林

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新华社北京/华盛顿10月27日电 今年美国总统选举日为11月5日。随着选举日的临近，选战进入最后冲刺阶段，民主、共和两党阵营势均力敌，在各自积极造势拉票的同时，也加大了相互攻击的火力。美国各界高度紧张，舆论场一片喧嚣。如此背景下，一系列选举“怪现象”涌现。在美国媒体和专家看来，这些“怪现象”背后有政治因素，也有利益考量。这场选举究竟会把美国带向何处？许多人感到焦虑和担忧。这是2023年1月20日在美国首都华盛顿拍摄的白宫。新华社记者 刘杰 摄特朗普反常呼吁提前投票“你好，我是拉拉·特朗普，代表特朗普总统竞选团队，我们希望你在选举日之前投票……选情十分胶着，我们的投票率必须很高，让胜利不被操弄。”这是由共和党全国委员会联合主席拉拉·特朗普录制的电话语音信息。拉拉·特朗普是共和党总统候选人、前总统特朗普的儿媳。有数据显示，从10月初开始，估计至少有28.6万个带有这段语音信息的“机器人电话”打给了宾夕法尼亚、佐治亚、亚利桑那等关键摇摆州选民。美国有线电视新闻网日前披露，今年早些时候，拉拉·特朗普还录过另一段语音，内容是质疑2020年大选邮寄选票舞弊。在2020年大选败选后，特朗普坚持认为当年选举中的邮寄投票和提前投票存在大规模选举舞弊，民主党方面则称之为没有证据的“阴谋论”。然而，在今年总统竞选中，特朗普改变态度，呼吁共和党选民提前投票，前后矛盾的信息引起美国多方关注。7月18日，美国前总统特朗普（前排左二）和共和党副总统候选人万斯（前排右二）在共和党全国代表大会上向观众致意。新华社记者 吴晓凌 摄通常来说，民主党选民更倾向于邮寄投票和提前投票，而共和党选民更多在选举日当天投票。美国全国广播公司最新一项民调显示，今年已经提前投票或计划提前投票的选民中，大部分支持美国副总统、民主党总统候选人哈里斯，而大部分打算在选举日当天投票的人支持特朗普。目前，美国绝大多数州都开放了提前投票或邮寄投票。在佐治亚州提前投票首日，就有超过32.8万人完成投票，大幅刷新该州历史记录。英国广播公司文章说，这折射出今年美国大选的白热化程度。美国媒体和专家认为，特朗普一反常态呼吁共和党选民提前投票，反映出他同哈里斯对决的激烈程度，虽然无法一下子改变共和党选民长期以来的投票习惯，但他不想让民主党独享提前投票的优势和曝光度。名人名流入场“豪赌”美国科技企业家、超级富豪埃隆·马斯克近期在网上发起一项支持美国宪法第一修正案和第二修正案的在线请愿书，以支持共和党人特朗普并宣布在美国大选选举日前，以抽签形式每天向一名签署该请愿书的“摇摆州”注册选民发放100万美元。马斯克日前在社交平台X上转发了8位“获奖者”手持巨幅支票的照片。据美国选举和民调专家分析，“摇摆州”的战况将决定今年总统选举的结果，而特朗普和哈里斯在“摇摆州”的选情难分上下。路透社文章写道：“这笔钱是马斯克利用其巨大财富影响特朗普同哈里斯激烈选战的最新例证。”特朗普担任美国总统时，马斯克曾是他的批评者。2022年，马斯克曾表示，他此前绝大多数情况把票投给民主党人，但接下来打算给共和党人投票。今年，他为支持特朗普竞选成立了“美国政治行动委员会”，迄今已为该组织提供至少7500万美元的资金。有分析指出，马斯克“倒戈”有多重原因：马斯克拥有一系列涉及卫星、电动汽车、大脑芯片和人工智能机器人的企业，这些企业严重依赖联邦政府的合同和规则。而拜登政府过去四年对其相当冷淡。此外，特斯拉不组建工会，而汽车制造业工会是民主党票仓，拜登公开支持通用汽车公司和福特汽车公司发展电动汽车产业，却“冷落”特斯拉，马斯克对此极为不满。这是4月2日在美国加州圣布鲁诺一处停车场拍摄的特斯拉汽车。新华社发（李建国摄）哈里斯同样在争取名人名流助阵。今年9月，哈里斯同特朗普在宾夕法尼亚州费城举行的总统竞选电视辩论结束后，美国“顶流”娱乐巨星、在社交媒体上拥有数亿粉丝的泰勒·斯威夫特宣布将在今年总统选举中为哈里斯投票。此外，乔治·克鲁尼、安妮·海瑟薇、珍妮弗·劳伦斯等一众好莱坞巨星也都“背书”哈里斯。不过，名人的“背书”效果可能适得其反。英国舆观调查公司9月一项数据显示，约五分之一的受访者表示斯威夫特的“背书”会降低他们对哈里斯的投票热情。美国昆尼皮亚克大学9月的民调也显示，21%的受访者表示马斯克的“背书”会反向影响他们对特朗普的投票热情。政治暴力愈演愈烈过去三个多月里，特朗普已经历多次未遂刺杀，哈里斯竞选团队在亚利桑那州的一处办公室遭枪击破坏……今年美国大选在政治极化和舆论撕裂加剧的同时，政治暴力也愈演愈烈。美国智库卡内基国际和平研究院民主、冲突和治理项目高级研究员蕾切尔·克莱因菲尔德指出，在当前高度紧张的政治和舆论环境下，候选人被袭击几乎是不可避免的。这张9月10日在美国费城总统辩论媒体中心拍摄的视频直播画面显示，美国副总统、民主党总统候选人哈里斯（右）和美国前总统、共和党总统候选人特朗普在费城参加电视辩论。新华社记者 李睿 摄尽管特朗普和哈里斯都谴责政治暴力，但两大阵营之间的相互攻击几乎一刻没有停止，“骗子”“罪犯”等极端言语层出不穷。随着选举日临近，双方言语越来越粗鲁。特朗普日前在宾夕法尼亚州拉特罗布市举行的集会上猛烈抨击哈里斯，称哈里斯比民主党一些左翼人士还要“激进和疯狂”。在佐治亚州亚特兰大市举行的一场集会上，哈里斯攻击特朗普的年龄和体力，讽刺特朗普“无法进行思考”。大选在即，随着美国政治极化日趋严重，两党相互攻击不断升级，美国民众对政治暴力的担忧明显加深。昆尼皮亚克大学9月一项民调显示，约四分之三的美国潜在选民表示，他们非常担心或有些担心今年总统选举结果出来后会发生政治暴力事件。该大学民调分析师蒂姆·马洛伊说，许多选民担心政治言论的升温沸腾会成为政治暴力的导火索。新华社记者孙丁　熊茂伶

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中新网10月28日电 国新办28日就第二届中国国际供应链促进博览会筹备情况举行发布会。会上，中国国际贸易促进委员会副会长张少刚表示，第二届链博会将于11月26日至11月30日在北京中国国际展览中心顺义馆举行，由中国贸促会主办，中国国际展览中心集团有限公司承办。联合国贸易和发展会议、联合国工业发展组织、世界知识产权组织、国际贸易中心、国际商会等5家重要国际组织作为第二届链博会支持单位。张少刚指出，本届链博会的主题是“链接世界，共创未来”，聚焦推动产业链供应链国际合作，以展览展示为主体，还将举办形式多样、丰富多彩的配套活动，包括洽谈推介、研讨交流、成果发布等。本届链博会主要有三个特点：首先是凝聚“链博智慧”。作为全球首个以供应链为主题的国家级展会，链博会致力于促进上中下游衔接、大中小企业融通、产学研用协同、中外企业互动的功能，放大贸易促进、投资合作、创新集聚、学习交流平台作用，帮助各国企业更好地融入全球产业链供应链。预计将有1000多名中外政商界代表出席11月26日上午举行的第二届链博会开幕式，中外政要、国际组织负责人、世界500强跨国公司负责人等将发表致辞，进一步凝聚共识、共谋发展。开幕式上将发布《全球产业链供应链稳定畅通北京倡议》。在链博会期间还将围绕各链条和展区举办7场主题活动，邀请中外政商学界重量级嘉宾深入交流研讨。此外，展期还将举办各类活动300余场。二是全链全景展示。在首届清洁能源链、智能汽车链、数字科技链、健康生活链、绿色农业链和供应链服务展区——“五链一展区”的基础上，本届链博会、新增先进制造链展区。虽然本届展会展览面积由首届的10万平方米增至12万平方米，并将在中国国际展览中心朝阳馆设立绿色农业链分展区，但仍然是一位难求。贸促会坚持优中选优，严控展商质量，最终遴选600余家中外企业参展，参展企业数比首届增长约20%，预计还将带动产业链上下游400多家企业共同参展。在展台分布和展区设置上，本届链博会更加突出“链式”思维，全流程展示各链条上中下游重点环节，从而推动大中小企业聚链成群、优势互补。展会现场将迎来超过100个国家和地区的嘉宾，10多家国际组织、30多个省区市将组团到会参观洽谈，预期观展人数将突破首届。三是充满十足“链”味。本届链博会在全面总结首届成功经验的基础上，牢牢抓住“链”这个关键字，这也是链博会与其他展会最大的不同之处。将“链”味贯穿链博会筹办的全流程各环节，帮助每一家展商充分理解链博会的理念，即链博会不是展销商品，而是展链条、展生态、展场景；链博会不只关注短期交易，更注重供应链上中下游企业的长期合作和共同发展；展商之间不是“掰手腕”抢客户而是“手拉手”找伙伴。在第二届链博会上，大家将看到一场互动式、体验式、沉浸式，全特装展示、“链”味十足的展览盛会。张少刚强调，第二届链博会已经进入倒计时30天。各项筹备工作正在按计划扎实有序推进。在此，诚挚欢迎各国政府、工商界、国际组织、国际机构以及各相关部委和地方政府部门、全国各地工商企业、科研院所、高校等参展参会，共襄盛举、共创未来。
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证券时报记者　程丹一揽子积极利好的政策密集出台，在推动经济回升向好、促进A股市场活力释放的同时，也吸引着外资机构的目光。当前已有多家外资机构纷纷表示看好中国资产前景，上调中国股票评级，从资金流动来看，外资在用真金白银加码A股。摩根士丹利亚洲首席经济学家陈艾亚指出，当前中国推出的一系列政策会给经济发展带来积极影响，相信中国能够很好应对全球普遍面临的挑战。同时，健康的经济环境和资本市场有助于整个经济的发展，一个良性有效的资本市场对于投资者来说也是有益的。外资行上调中国经济增速预期瑞银、摩根大通、高盛等国际投资机构近期纷纷上调了对中国2024年经济增速的预测。瑞银亚洲经济研究主管及首席中国经济学家汪涛的最新观点称，鉴于三季度国内生产总值（GDP）同比增速强于预期，叠加近期政府出台的一系列政策支持，预计四季度GDP环比增速有望上行至6.5％（季调后环比折年增长率），同比增速将保持在4.6％。因此上调2024年全年实际GDP同比增速的预测至4.8％。摩根大通中国首席经济学家兼大中华区经济研究主管朱海斌也在日前表示，中国经济活动的动力在三季度末有所增强，9月份的国内活动指标普遍高于市场预期。其中，工业产值和零售销售出现了显著的上行，这也部分反映了最近汽车和家电以旧换新，以及支持企业部门设备升级的政策措施正在显效。“最近宣布的一系列财政措施主要集中在重点领域，如地方政府隐性债务、住房和银行上。第四季度剩余的财政资源比预期多，且地方政府专项债券资金的后置部署使摩根大通将第四季度GDP增长预测上调至6.9％（环比折年率，之前为5.5％），因此对2024年全年预测调整为同比增长4.8％。”朱海斌称。而在不久前，高盛首席中国经济学家闪辉就表示，中国最近宣布了一系列政策以支撑经济增长，高盛将中国今年第四季度GDP环比折年率增长预期从5.5％上调至7.5％，这一调整使得2024年全年实际GDP增速从4.7％提高到4.9％。除了政策发力外，近几年中国积极实施金融开放措施，也让外资机构频频注目，包括取消银行、金融资产管理和保险行业的外资持股比例限制等。富时罗素集团首席执行官菲奥娜·巴塞特表示，中国金融市场与全球经济的联系日益紧密，指数在支持实体经济发展方面发挥着至关重要的作用。富时罗素希望与相关方面合作，开发反映中国市场独特特征的指数产品，通过合作构建更有效、更有韧性、更具包容性的金融体系，惠及更多的投资者。外资跑步入场真金白银的投下赞成票，是外资近期的集体操作。国家外汇局副局长李红燕在参加国新办新闻发布会时表示，9月下旬以来，外资净购入境内股票总体增加，外资配置人民币资产的意愿进一步增强。外资配置人民币资产有助于丰富境内市场参与主体，提高市场的流动性，促进境内资本市场更加活跃和国际化发展。“境外投资者投资境内的资本市场总体处于起步阶段，持有人民币资产的规模和比重不算高，外资在国内股市、债市的占比在3％至4％，受多重有利因素支撑，还有进一步提升空间。”李红燕指出，一方面，我国经济基本面稳中向好，提供了良好的宏观环境；另一方面，我国完善高水平开放，提供良好的政策环境。此外，人民币资产具有非常好地分散风险的多元配置效果，提供了良好投资价值。值得注意的是，本轮股指的上涨带动了海外ETF规模的提升，多只中国资产ETF持续获得资金净流入。以MSCI中国ETF－iShares为例，截至10月25日，该产品资产规模较8月底增长约40％，集体唱多中国成为主流。伦敦证券交易所副首席执行官查理·沃克认为，中国资本市场强调高质量发展和支持创新增长的措施既有针对性，也非常有力，目前英国和中国的资本市场都在进行全面改革，这表明双方都认识到，经济和技术是动态发展的，支持它们的金融系统必须具有适应性。资本市场的长足发展离不开对可持续发展的重视，要坚持绿色和可持续导向的政策。外资流入具备可持续性扩大对外开放是资本市场高质量发展的重要推动力，同时也是资本市场高质量发展的重要保障，“对中国中长期经济增长保持信心，外资流入具备可持续性”成为共识。高盛列出的看涨中国股市的十大理由，包括超预期的宽松政策，相对于全球主要股市，A股的估值仍有显著折价，对冲基金和全球共同基金对A股的持仓仍低于近年峰值，企业盈利前景已略有改善，美联储进入降息通道为中国的刺激政策提供了更多空间等。通过对A股的历史研究，高盛认为，政策逆转引发的涨幅很少低于30％，而且盈利上调并非背后的关键因素。瑞银证券中国股票策略分析师孟磊表示，从中期半年维度来看，市场的持续上行需要企业盈利的支撑，若经济基本面逐步改善，盈利乘势而上，A股的上行空间或将进一步被打开。从长远来看，A股市场是家庭财富蓄水池，中国家庭将持续提高股票配置敞口。“即使在最近的大幅反弹之后，A股仍有上涨潜力，与其他新兴市场相比中国资产的估值仍很便宜。”花旗近期将2025年6月底恒指目标上调24％至26000点，并将2025年底目标定为28000点；将2025年上半年沪深300指数的目标调升至4600点，2025年底的目标调升至4900点。
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促进高质量充分就业※习近平今天进行二十届中央政治局第十四次集体学习，内容是促进高质量充分就业，目的是结合学习贯彻党的二十大精神，总结新时代就业工作成就和经验，分析当前就业形势和面临的突出问题，研究促进高质量充分就业的思路和举措。就业是最基本的民生，事关人民群众切身利益，事关经济社会健康发展，事关国家长治久安，我们党对此历来高度重视。党的十八大以来，党中央坚持把就业工作摆在治国理政的突出位置，强化就业优先政策，健全就业促进机制，有效应对外部压力、内部困难特别是新冠疫情带来的严峻挑战，城镇新增就业年均1300万人，城镇调查失业率保持较低水平，在14亿多人口的发展中大国实现了比较充分的就业，为民生改善和经济发展提供了重要支撑。在这个过程中，我们不断深化对新时代就业工作规律的认识，积累了许多经验，主要包括：坚持党对就业工作的全面领导，坚持把就业作为民生之本，坚持实施就业优先战略，坚持依靠发展促进就业，坚持扩大就业容量和提升就业质量相结合，坚持突出抓好重点群体就业，坚持创业带动就业，坚持营造公平就业环境，坚持构建和谐劳动关系，等等。这些经验十分宝贵，要长期坚持并不断丰富发展。2024年10月17日至18日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在安徽考察。这是17日下午，习近平在合肥滨湖科学城考察时，同现场科研人员和企业负责人亲切交流。 新华社记者 鞠鹏/摄同时要看到，就业工作仍面临不少突出矛盾和问题。我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期，稳增长、稳就业的压力始终存在；人口发展少子化、老龄化、区域人口增减分化以及经济数字化转型等趋势对就业的影响逐步加深，结构性就业矛盾不断凸显；人民群众对高品质生活的需要日益增长，提升就业质量已经成为劳动者的迫切愿望。党的二十大科学把握就业形势新变化，顺应人民群众新期待，着眼扎实推进高质量发展和全体人民共同富裕，作出了促进高质量充分就业的重大部署。在宏观层面，高质量充分就业主要包括就业机会充分、就业环境公平、就业结构优化、人岗匹配高效、劳动关系和谐等；在微观层面，高质量充分就业主要表现为劳动者不仅有活干，而且工作稳定、收入合理、保障可靠、职业安全等。当然，这是一个很高的要求，也是一个循序渐进的过程，必须尽力而为、量力而行；必须充分调动人民群众的积极性主动性创造性，引导大家依靠努力奋斗创造幸福生活，不能不劳而获、坐享其成。促进高质量充分就业，是新时代新征程就业工作的新定位、新使命。要坚持以人民为中心的发展思想，全面贯彻劳动者自主就业、市场调节就业、政府促进就业和鼓励创业的方针，以推动高质量发展为基础，以实施就业优先战略为引领，以强化就业优先政策为抓手，以深化就业体制机制改革为动力，持续促进就业质的有效提升和量的合理增长，不断增强广大劳动者的获得感幸福感安全感，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供有力支撑。这里，我着重强调5点。第一，始终坚持就业优先。要坚定不移贯彻新发展理念，更加自觉地把高质量充分就业作为经济社会发展的优先目标，使高质量发展的过程成为就业提质扩容的过程，提高发展的就业带动力。因地制宜发展新质生产力，改造提升传统产业，培育壮大新兴产业，布局建设未来产业，完善现代化产业体系，努力创造更多高质量就业岗位。支持发展吸纳就业能力强的产业和企业，稳定和扩大就业容量。根据经济社会发展新趋势和人民群众高品质生活新期待，不断细化优化社会分工，大力发展新业态、新模式，积极挖掘、培育新的职业序列，开发新的就业增长点。要强化重大政策、重大项目、重大生产力布局对就业影响的评估，推动财政、货币、投资、消费、产业、区域等政策与就业政策协调联动、同向发力，构建就业友好型发展方式。第二，着力解决结构性就业矛盾。人力资源供需不匹配，是当前我国就业领域面临的主要矛盾。解决这一矛盾，关键在于加快塑造素质优良、总量充裕、结构优化、分布合理的现代化人力资源。要适应新一轮科技革命和产业变革，科学研判人力资源发展趋势，统筹抓好教育、培训和就业，动态调整高等教育专业和资源结构布局，大力发展职业教育，健全终身职业技能培训制度，推进职普融通、产教融合、科教融汇，增强人力资源开发的前瞻性、针对性、有效性。完善供需对接机制，力求做到人岗相适、用人所长、人尽其才，提升就业质量和稳定性。加强宣传教育，引导全社会牢固树立正确就业观，营造“职业无贵贱，劳动受尊重”、“三百六十行，行行出状元”、“基层就业，同样出彩”等有利于就业创业的良好舆论氛围和包容社会环境，以择业新观念打开就业新天地。深入分析一些行业出现较大用工缺口的原因，找到有效补缺办法，从破解“有活没人干”入手，解决“有人没活干”的问题。2024年10月15日至16日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在福建考察。这是15日下午，习近平在漳州市东山县陈城镇澳角村考察时，了解海鲜干货和渔获产品交易情况。 新华社记者 谢环驰/摄第三，完善重点群体就业支持政策。要坚持把高校毕业生等青年群体就业作为重中之重，开发更多有利于发挥所学所长的就业岗位，鼓励青年投身重点领域、重点行业、城乡基层和中小微企业就业创业，拓宽市场化社会化就业渠道，确保青年就业水平总体平稳。结合推进新型城镇化和乡村全面振兴，坚持外出就业和就地就近就业并重，多措并举促进农民工就业，着重引导外出人才返乡、城市人才下乡创业。稳定脱贫人口务工规模和务工收入，防止因失业导致规模性返贫。加强对大龄、残疾、较长时间失业等就业困难群体的帮扶，落实就业援助措施，统筹用好公益性岗位，确保零就业家庭动态清零。做好退役军人、妇女等群体就业工作。第四，深化就业体制机制改革。要充分发挥市场在人力资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，着力解决制约提升就业质量、扩大就业容量、优化就业结构的卡点堵点问题。完善就业公共服务制度，打造覆盖全民、贯穿全程、辐射全域、便捷高效的全方位就业公共服务体系，提高就业公共服务可及性和均等化、专业化水平。完善促进创业带动就业的保障制度，优化创业服务，提升创业质量。健全统一规范的人力资源市场体系，营造公平就业环境，坚决破除影响劳动力、人才流动的体制机制障碍，使人人都有通过辛勤努力实现自身发展的机会。2024年4月22日至24日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在重庆考察。这是22日下午，习近平在重庆国际物流枢纽园区重庆铁路集装箱中心站，同货车司机、列车司机、装卸工人、场站管理人员等亲切交流。 新华社记者 岳月伟/摄第五，加强劳动者权益保障。要健全劳动法律法规，规范新就业形态劳动基准，完善社会保障体系，维护劳动者在劳动报酬、休息休假、劳动安全、技能培训、社会保险和福利等方面的合法权益。加强灵活就业和新就业形态劳动者权益保障，扩大职业伤害保障试点，及时总结经验、形成制度。加强市场监管和劳动保障监察执法，有效治理就业歧视、欠薪欠保、违法裁员等乱象。就业是家事，更是国事。各级党委和政府要把就业当作民生头等大事来抓，加强组织领导，健全制度机制，增强工作合力。要加快建构中国就业理论体系，积极讲好中国就业故事，有效提升我国在就业领域的国际话语权和影响力。※这是习近平总书记2024年5月27日在二十届中央政治局第十四次集体学习时讲话的主要部分。

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近期，不少地区在落实优化生育政策及完善生育配套支持措施方面，给予了生育二孩、三孩家庭更优惠的政策，在经济补助方面也采取了更大的力度。10月25日，江西省赣州市上犹县出台文件《上犹县关于落实优化生育政策及完善生育配套支持措施的实施方案（试行）》，给出了十项保障政策：第一，产假优待。凡是国家机关企事业单位在岗干职工生育二孩、三孩的，在现有假期188天的基础上增加至218天，并同时享受所在国家机关企事业单位在岗期间的工资、绩效和福利待遇。民营企业可参照执行。第二，生育奖励。对生育二孩、三孩的家庭，生育后且已在我县上户口的分别给予一次性奖励7000元、13000元。第三，孕期服务。本县建档的孕妇在公立医院孕期健康检查时免除普通门诊挂号诊疗费，建立孕前、孕期、产时和产后保健“一站式服务”；怀孕二孩、三孩的孕妇住院分娩时，如入住特需病房，床位费减半收取。第四，免费体检。第三孩在6周岁以前，每年免费开展一次血常规、视网膜视力检查、斜视度检查等健康体检。第五，入托补贴。第二孩和第三孩在0-3周岁入托公办托育机构或符合条件的民办托育机构全日托的，每人每月分别由政府补贴300元和500元。第六，教育优待。第三孩在本县就读公办幼儿园，免收保教费；第三孩在本县就读义务教育学校，免收课后服务费。对二孩、三孩家庭子女在义务教育阶段可享受“长幼随学”入学政策。第七，医保代缴。对2024年1月1日零时以后出生的新生儿按规定办理我省城乡居民基本医疗保险参保登记的，连续三个参保自然年度（含出生当年）个人缴费由财政全额资助。第八，购房补贴。对生育二孩、三孩的家庭，生育后三年内在县内购买新建商品房的，按照我县相关政策分别奖补10000元、20000元（仅限在本县一次一套房产，不重复奖补）。第九，景区、公交优惠。生育三孩的父母及其子女办理3年有效期的县内国有景区免费通行卡和城区公交免费卡（含工本费）。第十，妇女就业保障。用人单位在拟定招聘计划、发布招聘信息、录用人员过程中，不得限制生育作为录用条件，不得差别化提高对妇女的录用标准；用人单位不得发布含有性别歧视内容的招聘信息。上犹县地处江西西南部，于公元952年建县，是赣南客家县、阳明心学重要传承地和国家生态功能区。总面积1543平方公里，辖14个乡（镇）、147个村（居），总人口33万，素有“旅游之乡、茶叶之乡、中国天然氧吧”的美誉。在此之前，为进一步引导适龄婚育、优生优育，促进人口长期均衡发展，江西赣州大余县也已经拿出“真金白银”进行生育补贴。据江西日报全媒体此前报道，今年初，大余县印发《关于落实优化生育政策及完善生育配套支持措施的实施方案(试行)》，对今年起生育三孩的家庭，由县级财政给予一次性奖励2万元。值得一提的是，该方案中教育优待、入托补助等8项生育配套奖励措施，更是放宽到2021年6月1日后生育三孩的家庭均可享受。报道提到，今年以来，江西省多地出台促进人口长期均衡发展政策，生育政策“红包”已飞进千家万户。崇义县对生育三孩的孕产妇发放2000元营养补贴；萍乡市安源区、上栗县先后出台《三孩生育服务保障支持政策》，截至目前，安源区已落实财政保障资金260万元，受益家庭260户，上栗县从今年7月开始实施三孩相关政策，投入预算财政资金140万元。澎湃新闻记者 岳怀让(本文来自澎湃新闻，更多原创资讯请下载“澎湃新闻”APP)
【责任编辑：刘峻凌】

10月31日，由西藏开发投资集团有限公司投资，中国电建昆明院-电建建筑公司联合体项目部承建的全球首个超高海拔、超低温度、极弱电网的构网型光储电站“西藏开投阿里地区改则县30兆瓦（配储能）光伏发电项目”成功并网发电。在西藏阿里改则县海拔4780米的寒冷荒原上迸发出一抹不一样的绿色生命光彩。据了解，该项目的顺利完工和成功送电，标志着新能源技术在高原地区的重大突破。这座构网型光储项目，将为当地乃至周边地区提供稳定可靠的清洁能源供应，有力促进当地经济社会发展，改善居民生活条件。本工程主要任务是发电，项目建成后，预计电站运营期内考虑弃电后平均年上网电量为5303.24万kW·h，将为改则县提供大量的清洁能源，同时可减少化石资源的消耗，减少因燃煤等排放有害气体对环境的污染，对于促进当地旅游业，带动地方经济快速发展将起到积极作用。项目的建设过程中，当地的藏族同胞积极参与其中，成为了项目建设的重要力量。他们在施工现场挥洒汗水，发挥着不可替代的作用。通过参与这些项目，系统的培训和指导，藏族同胞不仅学到了先进的科学技术和管理经验，还实现了家门口就业，成为了项目的中坚力量。他们的参与不仅保证了项目的稳定运行，更为当地培养了一批新能源领域的专业人才。有效带动了家庭收入的增加和生活水平的提升。改则县由于高寒缺氧、气候多变，光伏电站从开工伊始，面临的是前所未有的艰险与挑战，面对重重困难，建设团队全体人员没有退缩，不仅克服了身体上的极限，在这片人迹罕至的生命禁区，一点一滴地构建起这座绿色能源的丰碑。作为首个超高海拔构网型光储项目的里程碑，西藏阿里改则光伏项目的成功推进不仅代表了我国新能源技术的重大突破，也体现了国家对于推动清洁能源发展、保护生态环境的坚定决心。
【责任编辑：孙轲】

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.这是幅员辽阔的西部地区。从昆仑山、秦岭到喜马拉雅山，从青藏高原、黄土高原到云贵高原，从黄河、长江到雅鲁藏布江……涵盖12个省区市，占全国国土面积七成多，西部地区分布着草原、湿地、湖泊、森林等重要生态资源，却也面临着异常脆弱的生态环境，对保障国家生态安全和实现可持续发展意义重大。党的十八大以来，西部地区深入贯彻落实习近平生态文明思想，牢固树立践行“绿水青山就是金山银山”的理念，统筹推进高质量发展和高水平保护，不断加快治理、加大保护，绿色发展不断提速、绿色版图持续拓展、绿色产业蓬勃向上，汇聚起筑牢国家生态安全屏障的磅礴力量。从生态之痛到生态之治秦岭，和合南北、泽被天下，是我国的中央水塔，是中华民族的祖脉和中华文化的重要象征。保护好秦岭生态环境，对确保中华民族长盛不衰、实现“两个一百年”奋斗目标、实现可持续发展具有十分重大而深远的意义。然而，曾经有人试图将这里变成“私家花园”，各式各样的违建别墅如一块块疮疤，蚕食着秦岭山脚的绿色。在党中央直接领导下，一场秦岭生态保护的战役拉开帷幕，千余栋违建别墅被拆除，改建成市民公园、复耕成高标准农田；系统治山、条例护山、规划管山、智慧控山的措施不断落实落细；羚牛、大熊猫等珍稀野生动物频频被红外相机拍下……秦岭北麓违建别墅拆除至今已有六年，再访秦岭北麓沿线，“绿”动与生机随处可感。沿着秦岭脚下的环山路一路前行，供市民休憩的驿站、品类丰富的采摘园区点缀其间。行至西安市鄠邑区蔡家坡村，一场乡村音乐节正在山脚下上演，豪迈的秦腔与雄浑的交响乐碰撞，别具一格。随着一条长达百余公里的生态人文经济带在位于秦岭北麓的西安沿山铺开，“到秦岭去”已然成为很多西安市民周末休闲的“刚需”。西安市长安区子午街道南豆角村的板栗古树群（2024年5月15日摄，无人机照片）。新华社记者 邵瑞 摄不惟秦岭。党的十八大以来，生态脆弱的西部地区，掀起了一场又一场生态治理的攻坚战——甘肃祁连山历经“史上最严”整改，一系列生态修复项目助力当地迎来黑色、浅绿、深绿的底色之变，2023年度祁连山生态环境保护考核结果均为“优秀”；“高原明珠”云南滇池，通过实施控源截污、恢复生态湿地、整治沿岸违规违建问题，如今清波荡漾、海鸥高飞，明珠神采再现；市民在云南滇池畔投喂红嘴鸥（2022年10月20日摄）。新华社记者 王冠森 摄宁夏贺兰山，彻底关停保护区内所有煤矿、非煤矿山等，如今湛蓝的天空、奔跑的岩羊注解着贺兰山生态保卫战的卓越成效。万物各得其和以生，各得其养以成。目光移至青藏高原东北部，蜿蜒的黄河静静流过若尔盖草原。由于黄河改道及冻土退化等原因，当地黄河沿线草原曾一度面临生态危机。2014年，四川若尔盖县沙化土地面积达120.46万亩，占全县草原面积的9.9%，当地村民放牧路过都要用头巾裹紧面部。随着“高山柳沙障+植灌+种草+施肥+围栏封禁管护”的修复治理模式持续实施，当地水土流失蔓延趋势得到一定程度的遏制，草原向黄河补给水源能力不断提高，持续筑牢黄河上游生态安全屏障。一棵棵挺立的高原红柳，用发达的根系将沙土紧紧攥住；一群群坚韧不拔的治沙卫士，用“抓铁有痕”的毅力持续为草原复绿。2024年5月15日，在内蒙古通辽市科尔沁沙地“双百万亩”综合治理工程努古斯台项目区，沙地上绿意盎然（无人机照片）。新华社记者 连振 摄绿水青山间，一个个人与自然和谐相融的美好瞬间，注解着西部从生态之痛到生态之治的不懈探索。统筹山水林田湖草沙系统治理，持续深入打好污染防治攻坚战，西部生态修复治理的举措愈发科学。广大西部地区蹚出的一条条治理修复之路，也启迪着新时代的发展之路。筑牢生态屏障 建设生态高地尊重自然、顺应自然、保护自然。近年来，西部地区全方位、全地域、全过程加强生态环境保护，创造了一个个生态保护奇迹。青藏高原，世界上生物多样性最丰富的地区之一，藏羚羊、黑颈鹤等野生动物在这里繁衍生息，亚洲10多条大江大河从这里奔向大海。这里是“中华水塔”，也是生态脆弱区、全球气候变化敏感区。这是2024年6月22日拍摄的色林错（无人机照片）。新华社记者 丁增尼达 摄西藏羌塘国家级自然保护区，平均海拔5000米以上。清晨，尼玛县罗布玉杰管护站站长格桑伦珠带着干粮、脚踩油门，骑着摩托车就出发了。“一天下来巡护的范围有200多公里，途中我们会记录野生动物的数目和种类。”格桑伦珠说，“羌塘的生态环境越来越好，野生动物的种类也越来越多，我发自内心地开心。”目前，西藏建有各级各类自然保护区47个，总面积41.22万平方公里。林地、草地、湿地、水域等生态功能较强的地类增加到108.11万平方公里。这是2022年9月17日在甘肃省甘南藏族自治州玛曲县拍摄的黄河上游重要水源涵养地阿万仓湿地内的一处沼泽景观。占地562万亩的玛曲湿地是世界上保存最完整的湿地之一，被誉为“黄河之肾”（无人机照片）。新华社记者 郎兵兵 摄建设生态文明，是民意，也是民生。晚风拂过黄河源地区，望着眼前扎陵湖泛起的点点星光，37岁的生态管护员德却加陷入回忆……德却加的家位于青海省果洛藏族自治州玛多县。玛多，藏语意为黄河源头，地处巴颜喀拉山北麓。丰裕的水草滋养着草原儿女，但过度放牧也带来过生态危机。曾经，“鼠掘沙进”，家园不再，守着源头没水喝……世代逐水草而居的三江源牧民不得不搬迁到数百公里外的果洛州玛沁县。德却加回忆说，虽然住在城里，但老乡们依然心系草原，“那里是我们的家乡，是牧民的根”。这是2024年7月20日在青海省果洛藏族自治州久治县境内拍摄的年保玉则景色（无人机照片）。新华社记者 张龙 摄2016年，三江源国家公园试点工作启动，这让包括德却加在内的牧民们得以用“家乡守护人”的身份回到三江源。“在黄河源，黑颈鹤什么时候最多？哪里的草场最脆弱？没人比我们这些牧民更清楚。”如今，有超过1.7万名和德却加一样的生态管护员，分布在三江源头的角角落落。2021年10月，包括三江源在内的我国首批5个国家公园正式设立。最新统计显示，三江源地区的环境空气质量优良天数比例平均在99%以上，水体与湿地生态系统面积净增加309平方公里。2021年10月20日，在青海省果洛藏族自治州玛多县扎陵湖乡勒那村，三江源国家公园黄河源园区生态管护员在巡护（无人机照片）。新华社记者 张龙 摄生态保护的理念深入人心、保护举措更加周全、保护成效不断显现。“金城”兰州，黄河穿城而过。通过大力实施国土绿化，加强黄河干、支流入河排口的排查、监测、溯源，一幅显山、露水、透绿的城河相融新画卷引来游客不断。多彩贵州，“四山八水”勾勒出黔山秀水的生态轮廓，当地共设置超过2.2万名河湖长，在全国率先建立“五级河湖长制”，汩汩碧水正成为滋润贵州、造福人民的“幸福之水”。内蒙古自治区通辽市科尔沁左翼后旗，依托三北防护林体系建设、退耕还林、退牧还草等国家重点生态工程，让科尔沁沙地加速披绿。在保护中发展，在发展中保护。陕北黄土高原，在建的西延高铁施工正酣，一个个高高架起的巨型桥墩向远处延伸。“真的没有想到，真的很难得！”连连感慨的湖北人徐学显是中铁十一局集团西延高铁制梁场党支部书记，“跟想象中截然不同，陕北人民能把黄土高原变成满眼苍翠，这也在提醒我们施工者要珍视这来之不易的绿色。”“筑路是在为百姓筑幸福，护绿也是为百姓护幸福。”徐学显说。加快绿色转型 构筑更美丽家园沿着西部走得越远，越能深刻感受到：以绿色为导向的生态发展观正被越来越多的人所接受，“绿色”正在成为西部地区产业发展的关键词。车行祁连山下，进入甘肃省张掖市巨龙铁合金有限公司，一行红色标语映入眼帘：绿色环保是不可碰触的底线。2024年7月10日在甘肃省张掖市肃南裕固族自治县皇城镇拍摄的祁连山景色。新华社记者 马宁 摄深刻体悟来自深刻教训。2017年初，公司铁合金生产烟气未经环保设施处理直排被曝光，企业负责人被刑事拘留。事后，公司投资逾千万元开展环保改造。改造后，污染物排放低于标准限值，环保技术工艺达到行业领先水平。为了更好地响应环保政策，这家企业还于去年8月建成了烟气余热节能发电项目，实现并网发电。公司经理刘建平说，在“双碳”战略背景下，行业环保不达标企业被强制关停，高纯硅铁市场价格上扬，公司抓住了这次机遇，过去两年企业工业总产值远超改造前。从曾经的黑烟滚滚到如今的绿色“双赢”，刘建平感慨：“只有绿色，才能发展！”一家企业的“绿色之变”，也印证着朴素的哲理：人不负青山，青山定不负人。构建绿色低碳循环经济体系、完善生态产品价值实现机制……随着创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念不断深入人心，西部地区绿色发展的动力愈发澎湃。重庆缙云山国家级自然保护区，积极推动“山上生态做减法，山下产业做加法”。如今，环山文旅康养产业、特色民宿群等一批生态产业项目加快实施，缙云山周边的群众吃上了可口的“生态饭”。这是2024年10月15日在重庆市北碚区拍摄的缙云山国家级自然保护区景象（无人机照片）。新华社记者 王全超 摄四川宜宾，嘉陵江畔，清退高耗能高污染企业、关闭造纸小作坊、关停江边挖沙场……告别“化工围江、污染绕城”的困境，宜宾持续改善岸线生态环境，重现一江碧水、两岸青山的秀丽景色，多项经济指标不降反增。新疆阿勒泰，随着《我的阿勒泰》热播，阿勒泰的秀美景致被越来越多人看见，蕴藏在山川大河中的松弛治愈感引来游客量激增。这是2024年10月2日在新疆阿勒泰拍摄的阿禾公路沿途风景（无人机照片）。新华社记者 陈朔 摄在广西，2023年举办的首届世界林木业大会上，绿色环保产业链招商项目到位资金1129亿元，新签项目347个，投资总额近3000亿元，生态“含绿量”正助力提升当地发展“含金量”。把丰富的生态资源转化为致富的绿色产业，把生态环境优势转化为生态农业、生态工业、生态旅游等生态经济的胜势，良好的生态环境在西部正愈发成为最普惠的民生福祉。绿色之路越走越宽，一大批战略性新兴产业在西部蓬勃发展，新能源汽车、光伏电池等已成为西部产业的新名片。2024年10月1日，参观者在2024第十九届西安国际车展参观新能源汽车。新华社记者 张博文 摄在陕西，近三年来新能源汽车产量保持年均160%的爆发式增长态势，年产量居全国前列；在四川，世界级锂电产业基地初见雏形，“锂电之都”的未来轮廓愈加清晰；在宁夏，截至2023年底，新能源装机突破3600万千瓦，新能源人均装机达到5千瓦……西部地区已打造新材料等9个国家级战略性新兴产业集群和电子信息、航空等5个国家级先进制造业集群。循道而行，功成事遂。以高水平保护支撑高质量发展，西部持续推进生态文明建设的道路越走越宽广。一个天蓝、地绿、水清的大美西部，正为实现人与自然和谐共生的中国式现代化作出新的贡献。文字记者：沈虹冰、石志勇、张斌视频记者：赵英博、洛登、普布次仁、索朗德吉、杨华、杨云燕、尹恒、刘天宇海报设计：姜子涵统筹：刘心惠、金宇、曹江涛、邱世杰

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