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　　王时伟（左一）在与苏州织绣手工艺人交流双面绣复制工作。受访者供图人物小传王时伟，1956年生，北京人，故宫博物院研究馆员。曾任故宫博物院古建部总工程师、中国文物保护技术协会理事长。从事古建研究保护工作40余年，曾主持故宫建福宫花园复建、太和殿科技保护、宁寿宫花园修复等多项文物建筑保护设计工作，曾获联合国教科文组织2010年度亚太地区文化遗产保护奖卓越奖等荣誉。展开长长的折页，故宫宁寿宫花园四进院落的布局展现出来。“绕过叠石堆山，正北是古华轩，向左能看禊赏亭……”中国文物保护技术协会监事长、故宫博物院研究馆员王时伟指着平面图一一介绍，“院落最后一座建筑就是倦勤斋，为修复它的内饰和陈设，我们前后花了七八年时间。”谈起自己参与的故宫古建修复项目，大到亭台楼阁，小到一个摆件、一方绣片，王时伟都如数家珍。练就测绘设计功底“把工作跟兴趣结合起来，是最有意思的”“把工作跟兴趣结合起来，是最有意思的。”王时伟说，他与故宫的缘分，要从19岁那年说起。1975年，王时伟高中毕业，正赶上故宫来学校招聘。王时伟说，自己一开始并不清楚工作内容都有什么，只是先跟老师傅学做了一年多的木工、泥瓦工，然后学习勘察、测量，懵懵懂懂走上了古建保护设计的道路。逐渐掌握了建筑测绘、设计的基本功后，王时伟对古建艺术和传统文化的兴趣也越来越浓。1982年，他考入国家文物局与清华大学建筑系合办的古建专业班，进行了3年的学习。古建专业班开设了中外建筑史、古建鉴定、古建测绘等课程，既研读传统文献，又注重实地考察。“有时到了现场还得绑架子、搭梯子，爬到顶部仔细观察建筑的内部结构。”王时伟回忆着自己的求学经历，“我的老师郭黛姮通过文献与实物对照，对宋代李诫编修的《营造法式》做了非常透彻的注释，这种方法对我影响很大。文献资料和实地感知相互印证，才能更好地开展研究。”毕业后，王时伟被借调到国家文物局工作，奔赴新疆、青海、辽宁等地调查古建保护情况，“那两年的经历让我对各地的文物保存情况有了更多认识，对后来开展工作很有帮助。”1988年，王时伟回到故宫工作，担任古建部设计组组长。那时，除了几个主要宫殿，故宫的大部分建筑都没有工程测绘图纸，王时伟带着10余人组成的工作专班，一间一间量，一张一张画，一个院落一个院落推进。“柱子、横梁、房架，所有的尺寸都是手工测量。我们在网格纸上画图，标注出尺寸，最后整理装订成册。每个建筑都有不少图纸，斗拱、外檐都有详图。”王时伟说，历时7年，故宫古建测绘制档工作全面完成，为后续的修缮保护打下基础。钻研古建复原设计“修旧如旧，文物修复要尽量用传统工艺和材料”工作40多年，王时伟参与过很多古建研究保护项目，故宫建福宫花园复建和宁寿宫花园修复是令他印象深刻的两个。“一般情况下不主张复建，除非能拿出明确的依据。”王时伟说，“站在景山上俯瞰故宫，西北角空缺一块，从恢复建筑群完整性的角度考虑，建福宫花园复建工程有一定的必要性。”上世纪90年代，工作人员清除淤积的沙土后，发现建福宫花园的台基保存依旧完好，柱础、柱网清晰，按照清代建筑定式可以推导出其开间尺寸。再加上梳理史料、参考老照片，一些建筑细节也得到了确证。于是，王时伟带领团队开始进行复原设计。通过采用传统工艺技术施工，建福宫花园在形制、结构、工艺、材料等方面基本做到了再现原状。王时伟感到遗憾的是：“只复建了主体建筑，室内设计中大量的装饰材料和工艺已经失传。”2001年开始的宁寿宫花园修复项目则弥补了这种缺憾。宁寿宫花园坐落在故宫东北隅，其建筑结构主体基本完好，修复的难点恰好集中在室内装饰方面。“光是修复倦勤斋里的通景画，我们就花了很大精力。”王时伟说，通景画贴在天花板和墙壁上，由于年代久远，褪色、脱落严重。其背面的纸靠板采用桑皮纸，结实耐用，可以对通景画起到保护作用。“可是要到哪里去找这样的桑皮纸呢？我们犯了难。”王时伟带领团队多次外出寻访，2004年，终于在安徽潜山找到了合适的生产厂家。又经过多次改进工艺，一年后，纸张才通过了酸碱度、耐水性、雾化指标等方面的检测。工作组将通景画逐张揭取下来，用面团轻轻除去灰尘，用毛笔在画上涂一层保护颜色的黏合剂，然后更换纸靠板，最后将通景画按照原来的顺序精准对位，一一粘好……历时3年多，通景画的修复工作终于圆满完成。“修旧如旧，文物修复要尽量用传统工艺和材料。和通景画一样，修复不少文物的过程中，我们都要到处走访，寻找掌握传统工艺的手艺人。”王时伟说。隔扇使用的竹丝镶嵌工艺，辗转多地后在浙江东阳找到；金彩绒织品，江苏南京的工匠经过上百次试验才做出来；装饰枕绣品，30多名刺绣艺人用一年多时间制作完成……每件修好的文物都蕴藏着工作组的锲而不舍和传统手艺人的精益求精。2008年，宁寿宫花园倦勤斋修复告一段落。此后，王时伟带领团队继续进行宁寿宫花园的其他修复工作，如今已到收尾阶段。推动建立修复标准“有了统一的标准，才能更高效地开展工作”目前，王时伟担任中国文物保护技术协会监事长，他在协会工作多年，先后担任过秘书长、理事长，组织了一系列文物保护学术研讨交流活动。“文物研究保护是一门综合学科。”王时伟以自己举例，“我是学建筑的，会做勘察设计，但一个修复项目涉及很多方面的知识，不说样样精通，也得有所了解。汇聚多学科力量、开展技术交流是很有必要的。”回想几十年的工作经历，王时伟说，文物研究保护领域发生了很多变化，最突出的是两个方面：一是理念进步，更加重视研究性保护和预防性保护；二是技术提升，比如成分分析、红外检测、无损探伤等，尤其是数字化技术的使用为文物保护研究提供了更可靠的资料支撑，也催生了全新的展陈方式。伴随着这些变化，文物修复的标准也慢慢建立起来。“传统工艺以往都是师徒、父子传承，比如?古建营造技艺中的瓦作、土作、石作等‘八大作’，以往都是根据经验进行更换和加固，没有明确的标准。”王时伟说，现在，古建保护修复项目越来越重视价值评估、前期研究、设计方案等前置环节，逐渐建立起古建修复的标准化流程。推进文物修复标准化发展是王时伟目前最关注的事情之一。“有了统一的标准，才能更高效地开展工作。”王时伟介绍，近年来，故宫博物院成立了文物保护标准化研究所，正在着手制订文物修复的职业标准；故宫文物医院还引入多学科研究力量，推进了书画、陶瓷等可移动文物修复的科学性和标准化。王时伟眼下的另一项工作是文化遗产科普，他时常为大中小学、社会团体等开展讲座，组织文化遗产知识比赛。“现在越来越多人对传统文化感兴趣。前些天我在一所中学做讲座，学生们踊跃提问，问题相当专业。”王时伟说，“大家参观博物馆、购买文创产品，传统文化通过各种形式融入日常生活。我愿意把我做的工作讲给大家听，把中华优秀传统文化传播下去，这是一件很有价值的事。”
【责任编辑：刘峻凌】

中新网拉萨10月24日电 题：“最美戍边人”次仁罗布：退伍不褪色 只为守边疆作者：贡桑拉姆 刘晓东近日，西藏阿里地区行政公署联合阿里军分区，在狮泉河镇开展了“最美戍边人”颁奖仪式暨强军故事会。活动中，评选表彰在边防管控、巡逻执勤、军事训练、政治教育等方面表现卓越、贡献突出的边防官兵、民兵和职业边民。在数名荣获“最美戍边人”名单中，阿里地区札达县底雅乡底雅村党支部书记、村委会主任次仁罗布的名字十分醒目。资料图为次仁罗布接受记者采访。贡桑拉姆 摄次仁罗布曾是阿里军分区的一名战士，1984年参军后在新疆叶城接受了一年的训练，1985年被分配到驻扎在底雅乡的什布齐边防连。“那时，当地交通极为不便，一年四季中，六月底开山，十月份就封山，通线时间仅有几个月。”次仁罗布说。1999年退伍后，次仁罗布依然坚守在边境一线，积极开展“放牧巡逻、边防设施维护、治安维稳执勤”等活动。同时，成立村党员义务巡逻队并担任组长，定期组织护边员、民兵配合部队执行守卡、巡逻等任务。谈及曾经的守边经历，次仁罗布感言：“以前守边的时候，只能从牧区赶着羊、赶着牛，在边界一线上转，因为点位上不通路，汽车开不了，只能骑马和走路。如今这几年变化很大，马路都修到了家门口，家家户户都有车了，各个点位也都通车了，方便多了。”自1985年至今，次仁罗布立志扎根高原近40年，他不仅自己守护边境，还带领家乡人民建设边疆家园，鼓励身边青年和返乡退伍军人留在高原，共同建设和守护边境。2016年，他毅然将儿子仁增加措送到自己曾经战斗过的地方参军入伍，续写父子接力守边防的故事。资料图为次仁罗布在底雅村的果林园。阿里军分区供图。在部队服役期间，次仁罗布先后荣立三等功3次。退伍后，他荣获“全国爱国拥军模范”称号、全国“最美拥军人物”、“全国民族团结进步模范个人”等荣誉。近年来，在次仁罗布的带领下，底雅村组建起了农林牧专业合作社，大力种植底雅红苹果、白杏等经济果木，还办起了砖厂，每年为当地村民带来近300万元(人民币)的收入。除次仁罗布之外，在此次评选中，还涌现出了一级上士魏梦宇、何军等10名吃苦耐劳、坚决勇毅的戍边模范。图为颁奖仪式现场。阿里军分区供图他们在重大军事活动和急难险重任务表现出色，或遂行抢险救灾、边防执勤等任务中，展现出吃苦耐劳、坚决勇毅的先遣精神。阿里军分区某通信站的徐辉说，此次“最美戍边人”的颁奖和故事会，使她深受鼓舞和感动，并更加坚定了她在高原服役、干好工作的信心和决心。阿里军分区某边防团的何军则感言，被评为“最美戍边人”是对他十几年来高原戍边守防的最大肯定，定不负众望，继续戍好边、守好防。(完)
【责任编辑：刘峻凌】

10月29日，省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届三中全会精神专题研讨班在中央党校（国家行政学院）开班。习近平总书记发表重要讲话，深刻阐明进一步全面深化改革的重大原则、科学方法。对担负推进改革重要职责的领导干部，总书记提出明确要求：“要增强政治责任感、历史使命感，以攻坚克难、迎难而上的政治勇气，直面矛盾问题不回避，铲除顽瘴痼疾不含糊，应对风险挑战不退缩，奋力打开改革发展新天地。”不回避、不含糊、不退缩，总书记强调三个“不”有何深意？《时政微观察》为你解读。直面矛盾问题不回避厦门，中国改革的前沿，对外开放的窗口。中国（福建）自由贸易试验区厦门片区挂牌以来，锚定制度创新、高水平开放和两岸融合“三大功能”，大胆试、大胆闯、自主改，累计推出600多项创新举措，31项改革试点经验向全国推广。△2024年10月16日，习近平总书记在中国（福建）自由贸易试验区厦门片区参观自由贸易试验区建设成果展。不久前，习近平总书记在厦门自贸片区考察时说：“今天，抓改革开放，无论深度还是广度，都比过去要求更高了。福建和厦门要适应形势发展，稳步推进制度型开放，对接国际高标准深耕细作，多出一些制度性、政策性成果，为扩大高水平对外开放再立新功。”习近平总书记曾指出，改革开放越往纵深发展，发展中的问题和发展后的问题、一般矛盾和深层次矛盾、有待完成的任务和新提出的任务越交织叠加、错综复杂。面临的矛盾越多、难度越大，领导干部越要保持“乱云飞渡仍从容”的定力，要有“明知山有虎，偏向虎山行”的勇气，以“咬定青山不放松”的决心，积极稳妥推进重点领域和关键环节改革。党的二十届三中全会擘画了进一步全面深化改革的壮阔蓝图。全会召开以来，习近平总书记主持召开重要会议、研究部署重大改革举措、深入基层考察调研，要求各地各部门紧密结合实际，突出问题导向，因地制宜，主动作为，推动全会精神贯彻落实。△2024年10月17日，习近平总书记在安徽合肥滨湖科学城考察时，同现场科研人员和企业负责人亲切交流。十几天前在安徽考察时，习近平总书记回忆起1978年到安徽滁州实地调研包产到户的场景。“我还是比较早来学习的，印象深刻，看到了我们农民参与改革的积极性。追本溯源，安徽有很好的传统，现在推进乡村振兴，也要积极探索，走在前列。”对安徽推进深层次改革和高水平开放，总书记要求“勇于开展首创性、差异化改革，打造内陆改革开放新高地”。奔着问题去、盯着问题改，把解决问题作为打开工作局面的突破口，我们的事业就会不断推向前进。铲除顽瘴痼疾不含糊习近平总书记曾说，“把中国式现代化蓝图变为现实，根本在于进一步全面深化改革，不断完善各方面体制机制，扫除各种障碍，源源不断为中国式现代化激发活力、增添动力”。7月30日，习近平总书记主持中央政治局会议，其中一项重要议程是审议《整治形式主义为基层减负若干规定》。会议指出，形式主义、官僚主义是顽瘴痼疾，必须下大力气坚决纠治。基层是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”，不能被形式主义、官僚主义束缚手脚。“减负成效如何？”今年到地方考察，习近平总书记总会关注基层减负的事。△2024年3月19日，习近平总书记在湖南省常德市鼎城区谢家铺镇港中坪村党群服务中心了解当地为基层减负、提升基层治理效能等情况。3月19日，习近平总书记来到湖南省常德市鼎城区谢家铺镇港中坪村考察调研。村干部向总书记汇报了这些年当地农村基层减负情况：村部的牌子减少了，要求村里开的证明、给村里交办的事少了，村干部手机上的微信工作群也少了，基层干部有了更多时间和精力为老百姓服务。总书记指出，党中央明确要求为基层减负，要坚决整治形式主义、官僚主义问题，精兵简政，持之以恒把这项工作抓下去。4月22日，习近平总书记来到重庆九龙坡区谢家湾街道民主村社区，详细了解近年来社区减负效果，并为基层减负指明关键方法——“为基层减负要明确权责，不能什么事都压给基层，基层该承担哪些工作，要把职责事项搞清楚。”只有把干部干事创业的手脚从形式主义、官僚主义的桎梏、“套路”中解脱出来，才能形成求真务实、清正廉洁的新风正气，推动改革不断取得新的突破。促进全面深化改革任务稳步、有序实施，不仅要坚定与时俱进、攻坚克难的信心，更要敢于向积存多年的顽瘴痼疾开刀，奋力冲破思想观念的障碍和利益固化的藩篱。应对风险挑战不退缩在此次开班式的举行地中央党校（国家行政学院），焦裕禄和谷文昌的半身雕塑相互呼应，寄托着党的期许，指引着学习的方向。△左图为中央党校（国家行政学院）校园内的焦裕禄雕塑，右图为校园内的谷文昌雕塑。带着党的嘱托，两位县委书记带领全县人民抗击风沙、植树造林，呕心沥血、鞠躬尽瘁。习近平总书记曾说，当干部的，要真正在思想上解决“入党为什么，当‘官’做什么，身后留什么”的问题。这问题，焦裕禄和谷文昌，用一生的无悔奉献作了回答。△2024年10月15日，习近平总书记在福建漳州市东山县谷文昌纪念馆考察。10月15日，习近平总书记到福建漳州市东山县谷文昌纪念馆考察时说：“谷文昌同志在福建是有口皆碑、深入人心的，他是千千万万中国共产党优秀领导干部的一位代表。我们学习他的事迹，不仅要高山仰止，还要见贤思齐，像他那样做人、为政，‘为官一任，造福一方’，只有走这条路，才是人间正道。”一个时代有一个时代的使命。今天的中国，行进到以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期，中国式现代化已经展开壮美画卷并呈现出无比光明灿烂的前景。但前进道路不可能一马平川，必定会有艰难险阻，可能遇到风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验。“应对风险挑战不退缩”，习近平总书记在开班式上指出，要善于运用科学的方法推进改革，系统布局、谋定而动。△重庆国际物流枢纽园区谋定而后动，厚积而薄发。领导干部是党和国家事业发展的“关键少数”，对全党全社会具有风向标作用。新征程上，要牢记总书记嘱托，主动担当奉献，敢于动真碰硬，以“功成不必在我”的境界和担当，一步一个脚印、稳扎稳打向前走，一任接着一任干下去，不动摇、不偏轨、不停顿，久久为功、善作善成，推动改革事业行稳致远。总监制丨闫帅南 王姗姗监制丨耿志民制片人丨兴来 宁黎黎执笔丨杨彩云视觉丨江雨航审校丨程昱

【责任编辑：李平书】

今天(10月25日)

是中国人民志愿军抗美援朝

出国作战74周年纪念日。

74年前，

在彭德怀的率领下，

英勇的中国人民志愿军，

雄赳赳、气昂昂跨过鸭绿江，

奔赴朝鲜战场。

　　1950年10月，中国人民志愿军跨过鸭绿江。来源：人民日报

每思祖国金汤固，

便忆英雄铁甲寒。

这些“最可爱的人”，

秉持着保家卫国的信念，

为了人民幸福浴血奋战。

他们把内心深处的愿望，

藏在万家灯火之间。

　　中国人民志愿军和朝鲜人民军一起欢庆战斗胜利。来源：解放军报

如今山河无恙，

志愿军们曾经许下的愿望，

最终实现了吗？

他牺牲前的愿望，

是买双皮鞋、去天安门照张相…

　　上甘岭战役前夕，

志愿军孙占元和他的战友们，

一起憧憬未来的生活。

他说：

“将来要是能穿上一双皮鞋，

站在天安门前照一张相，

回家再娶个媳妇，

就心满意足了。”

　　孙占元与天安门合照(AI合成)。来源：人民日报

上甘岭战役中，

孙占元双腿被炸断，

几乎只剩下一层皮还连着。

他毅然拉响手榴弹，

和敌人同归于尽。

　　易才学在孙占元的掩护下，爆破敌军火力点多处。来源：人民日报

战争胜利后，

他的战友易才学，

依然念叨着老排长的心愿。

弥留之际，

他叮嘱儿子易新黔：

“一定要代我到

孙排长故乡看一看，

给他捎一双皮鞋。”

2014年，

易新黔将一双崭新皮鞋

放在孙占元烈士雕像前：

“孙伯伯，我们给您送皮鞋来了……”

　　抗美援朝英雄易才学的儿子送给孙占元的皮鞋。来源：人民日报

他们的心愿是，

等胜利了，把祖国看个遍！

　　70多年过去了，

99岁的志愿军老兵王凤和

仍记得当年在大桥上

战友王哲厚的一个举动。

　　王哲厚。来源：央视军事

“王哲厚同志，

你总往后看什么？”

王哲厚说：

“北京是我们参加解放的，

我去过但是没看够，

我们中国我没有看够。”

　　王凤和。来源：央视军事

“等我们胜利了，

回到我们的祖国，

我们坐上汽车看，

坐上火车看、坐上飞机看，

我们把祖国看个遍！”

在一次恶战中，

160多个人，

最后只剩了4个人。

王哲厚也英勇牺牲，

无法实现看遍祖国的心愿。

抗战胜利后，

王凤和常常向着朝鲜的方向说：

“哲厚同志，

你的愿望，

我帮你实现了！”

　　王凤和向牺牲的战友敬礼。来源：央视军事

筹备婚礼期间，他奔赴战场

最后的心愿是让未婚妻忘了自己…

　　筹备婚礼期间，

志愿军曹玉海奔赴朝鲜。

跨过鸭绿江前，

他给未婚妻留下一封信：

“我不是不需要幸福，

我不是天生愿意打仗，

可是为了和平，

为了世界劳动人民的幸福，

我就要去打仗了。”

　　图片来源：cctv国家记忆

1951年2月，

曹玉海与敌人苦战了七天七夜。

当领导问他有什么要交代时，

他的心愿却是让未婚妻忘了自己：

“请你关照我的未婚妻，

我与她的恋爱关系一定要保密，

让她没有纠葛，

可以另外找爱人结婚。”

带着对未婚妻的牵挂，

他战斗至生命最后一刻，

牺牲时年仅28岁。

后来，战友在他的遗物中发现了

未婚妻寄给他的枕巾，

上面绣着四个字：

“永不变心！”

　　曹玉海未婚妻写给曹玉海的信。来源：CCTV国家记忆

牺牲前他的心愿，

是拍一张全家福…

　　中国人民志愿军许玉成，

16岁参加革命后，

从未回过家。

他用“三过家门而不入”的典故，

向家人解释原因。

1952年，在后方休整的他，

终于有机会给父母写家书。

开头就是一连串问候：

“在祖国，人民的生活现在怎样？”

“是否普遍得到了改善……”

　　许玉成写下的家书。来源：央视军事

当年9月，

许玉成收到了二姐寄来的家信，

信中还有一张全家人的合影。

　　许玉成收到的全家福。来源：央视军事

他兴奋地说：

“未能想到我家能够照这样一张相，

全家能够团圆得这么好。”

他将这张照片珍藏起来，

期待凯旋后，

早点见到家人。

想必他也想跟家人一起，

拍一张大合影。

战争胜利前夕，

他在抢救负伤的战友，

被敌人的弹片击中左腿，

失血过多去世，

牺牲时年仅20岁。

那个与家人合影的心愿，

就这样留在了异国他乡。

许玉成的妹妹说，

母亲过世前，

神志已不太清醒，

经常在阳台上遥望远方。

嘴里喊着“玉成、玉成”！

她仍然在盼着唯一的儿子归来啊！

　　许玉成(摄于1951年)与母亲(摄于70岁时) 。来源：中国军网

《长津湖》伍千里原型，

他的心愿与你我有关…

　　电影《长津湖》中，

志愿军战士伍千里带领的穿插7连，

一举捣毁美军“北极熊团”团部。

在真实的抗美援朝战场上，

这位“英雄连长”就是李昌言。

　　李昌言。来源：央视军事

1950年11月，

抗美援朝战争第二次战役打响，

李昌言带领战士

参加围歼新兴里之敌的战斗。

他们到达时，

朝鲜50年一遇的寒冬。

-40℃左右的气温，

几乎将长津湖变成生命绝境。

　　志愿军穿过齐腰深的大雪，向长津湖地区集结。来源：央视军事

在战斗中，

指导员庄元东不幸牺牲。

　　庄元东。来源：中国青年报

李昌言对战士们喊道：

“往死里打！一个都不要留！

为指导员报仇！”

最终他们成功捣毁“北极熊团”团指挥所，

缴获了“北极熊团”的团旗。

　　北极熊团团旗。图片来源：新华社

他回忆，

“我们当时只有一个念头，

就是打赢敌人倒下了，

我们就胜利了！”

战争胜利后，

这位老战士提起了自己的心愿：

“希望年轻一代永远要记住，

今天来之不易！”

　　李昌言。来源：央视军事

胜利归国，

是每一位志愿军战士共同的心愿。

但在国家大义面前，

他们舍生取义、英勇不屈，

有197653名中华英雄儿女，

献出了宝贵生命。

“待我回家”，

是他们出征时的期盼。

“代我回家”，

是英雄牺牲时的无尽遗憾。

“带我回家”，

是祖国和人民从未忘记的约定。

如今国泰民安，

锦绣山河如你们所愿。

抗美援朝战争的伟大胜利，

必将永远铭刻在中华民族的史册上！

请英雄们安息

你们曾浴血守卫的山河，

我们会好好爱护！

勿忘历史，

铭记最可爱的人！

　　资料来源：中国新闻网、央视军事、共青团中央、人民网等

【责任编辑：刘峻凌】

【大调研我们在行动】

作者：光明日报调研组

很难相信，这曾经是不毛之地的毛乌素沙地！尽管已是秋日，树、草均含着秋意，但是樟子松、花棒、骆驼刺、芨芨草、柠条、沙棘仍织出满目的生机。

数据显示：毛乌素沙地已八成染绿。2020年，榆林沙化土地治理率达93.24%，陕西绿色版图向北推进400公里。

毛乌素、科尔沁、浑善达克、呼伦贝尔，被称作四大沙地，分布于内蒙古、陕西、辽宁、宁夏等地。毛乌素沙地治理成效最为显著，其过程体现着我国荒漠化防治理念和技术途径迭代升级、引领世界荒漠化防治的最新成果。

2018年，联合国治理荒漠化组织总干事在参观后盛赞：“毛乌素沙地的成功治理，是一件值得全世界向中国致敬的事情！”

世界上最大面积的生态逆转在这里铺开。

　　治理好后的毛乌素沙地一景。鄂尔多斯林草局供图

一

毛乌素是我国较早开展风沙治理的区域。70多年来，这里的人们为了生存，与风沙进行着不懈的斗争。陕西榆林、内蒙古鄂尔多斯、宁夏灵武等地，都涌现出众多的治沙英雄。人们为了保家园、保生存，不得不与风沙争抢空间，或沙进人退，或战沙谋绿。“有的老太太为了种活家门口的一棵树，每天端着茶杯去浇！”回想当年与风沙抗争的情景，当地群众无不动容。

治沙英雄令人景仰。但在浩瀚的沙地面前，一人一锹一杯水的作用太过有限。干旱多风的气候，让这里的树木种植成本高得吓人，而树木的成活率却低得难以置信。

要让自家门前一棵树变成西北中国一片林，需要更大的格局、更宽广的视野和更为宏阔的战略思维。

“习近平总书记告诉我们，加强荒漠化综合防治，‘事关我国生态安全、事关强国建设、事关中华民族永续发展，是一项功在当代、利在千秋的崇高事业’。这就说明，防沙治沙不是一时一地一人的事情。”北京林业大学水土保持学院院长张宇清说。

70多年来，围绕毛乌素沙地，至少已建有十四五个科研站所，其中包括不少博士后工作站。近10多年来，这里更是群英会聚。在榆林、鄂尔多斯、盐池这些西北小城，你可以看见很多国内知名高校的博士生在这里工作。在陕西省治沙研究所（前身为榆林治沙综合试验站），一个数据令人难忘：这个不大的研究所，高峰时竟集合了来自20多个省份的科研人员。来自全国各地的土壤、林草等诸多方面的专家学者聚集于此，众多国内大型企业向这里汇集。除了当地各级政府和群众积极投入防沙治沙之外，每年都有难以计数的个人来到毛乌素植树种草。

最好的专家、最多的资源、最强的力量向西北聚拢，向风沙挑战。集中力量办大事，是我们的优势。

2023年6月6日，习近平总书记在内蒙古巴彦淖尔考察并主持召开加强荒漠化综合防治和推进“三北”等重点生态工程建设座谈会时强调，加强荒漠化综合防治，“既要注重总体谋划，又要注重牵住‘牛鼻子’”。

毛乌素沙地，就是“牛鼻子”。它是我们防沙治沙的主战场之一，是最新理念、最新手段的实验田。

“进入新发展阶段，坚持科学绿化、科学治沙，保护生态多样性、稳定性和可持续性，全面提升生态系统功能，既是生态系统恢复高质量发展的要求，也是迭代升级我国荒漠化防治理念和技术的途径。”张宇清认为。

张宇清是在毛乌素以往治沙实践基础上得出的这一认知。

面对沙的步步紧逼，固沙，传统上使用的是草方格。可是，草方格2至3年就会被流沙掩埋失效；种植的树木需要人工浇灌，后期管理成本高、难度极大；向黄沙要绿、要水、要收成，本质上还是索取，这种状态能保持多久？

新时代以来，毛乌素治沙追求的目标是人沙和谐，沙不侵害人，人不破坏沙。

　　陕西榆林补浪河女子治沙连“大漠花海”。高艺玲摄/光明图片

二

北京大学城市与环境学院教授刘鸿雁至今记得，自己第一次来到鄂尔多斯乌审旗的乌审召镇那天，差点没吃上午饭。

才下午1点左右，一条主街已是行人稀少，饭店都关门休息了。

师生一行四处乱转，最终是一位好心的老人重新劈柴生火，给他们煮了一锅面条。

“那是本世纪初的事。那时候的鄂尔多斯，比现在的小县城还差很多。”刘鸿雁说。

鄂尔多斯给他的第一印象是人少、冷清、风沙大。“车牌上没有颜色，一问当地的司机，都说是风沙打的。”20多年前的景象，他至今记忆如新。

他特别指出，固沙植物的选育、砒砂岩和沙混合成可耕种土壤等一系列沙地治理成效，都是长期科研攻关的成果。

从1959年起，我国组建沙漠科考队。经过不断摸索，一大批先进理论和技术，在成功改造我国大片沙地面貌的同时，也为世界提供了中国治沙方案。

比如飞播造林。“飞播造林，就是用飞机播撒种子，速度快、成本低，可以顾及人迹罕至的恶劣环境和地形复杂的地区。”和飞播打了一辈子交道，陕西省治沙研究所高级工程师杨伟如数家珍，“1958年，所里就开始试验。老一辈专家漆建忠，带着团队扎在沙窝窝里，历时24年，总算找到制约飞播成效的物候和气候规律，推出了12项配套技术。此后，飞播一飞冲天。如今，飞播总面积已超过1000万公顷！”

比如植物选育。位于榆林的红石峡沙地植物园，陕西省治沙研究所高级工程师史社强手抚着一棵粗壮的松树说：“这就是‘沙地之星’樟子松！毛乌素原本没有常绿乔木。老一辈专家研究了上百种树种，才发现樟子松。60多年前，它从大兴安岭红花尔基，跨越了2000多公里来到毛乌素。”

“我们对风沙治理的规律认识是有一个过程的。”中国农业大学土地科学与技术学院教授肖波说，“过去，我们还用过物理方法、化学方法去固沙，往沙漠里喷药、铺沥青，等等。现在这些手段都淘汰掉了，它们对环境的破坏太大了。”

近10多年来，毛乌素沙地治理成果越来越好，新一代科研工作者信心更足，干劲更大。

张宇清给记者拿出一张“退化生态系统恢复的生物和非生物过程”示意图：要把沙地恢复为沙质草原，最佳方案是人为适度干预下的基于自然的解决方案。先在裸沙上铺设传统的草方格用以固定流沙，再在草方格内种植适应性极强的灌草植物，之后进行严格的封育保护，以充裕的时空孕育大地的演化。这些最早种植的灌草植物被称作“先锋植物”，它们的作用是改善裸沙的土壤和小气候条件，产生肥岛效应和保育效应，促进局部环境的正向演替。

“先锋植物”最终是要被淘汰的，但它们为后续生长的地带性植物遮挡炎热的阳光、阻挡风沙的侵袭、涵养更多的水分、改造更完善的土壤环境和生物系统。经过一个复杂的过程，后续植物存活下来，整块沙地的水土环境和生物系统得以改造，并自然形成地表植被的多样性、稳定性和可持续性。如果条件好，甚至可以积水成湾、草木成林，引来灰鹤、红嘴鸭，林地里还有狐狸、刺猬、红腹锦鸡等，形成跨营养级的生物多样性……

治沙的先行者们，就像那些最早种在沙地上的“先锋植物”。他们扑向风沙，却不是为了张扬自己的冠盖；他们竭力伸展，只为探索通向未知的道路；他们以成功提供经验，用失败揭示教训；他们甚至没有“事了拂衣去”的潇洒，只坚守“功成不必在我”的信念。

“毛乌素沙地治理的成功，是多种元素综合、积累、深化、提高的结果！”刘鸿雁说。经济社会的发展、科学技术的进步和几代治沙人的坚守与奉献，终于让风沙缓下步子，让毛乌素生机勃发。

三

1949年，榆林沙化以每年125米的速度南移，每年向黄河输送泥沙5亿吨。那时的毛乌素，以每年5到7米的速度向西走，往黄河挤压，每年向黄河输送1亿吨黄沙，相当于每分钟7辆载重20吨黄沙的卡车驶入黄河。

今天，这些只是历史！

“你现在再去鄂尔多斯看看，现代化的程度让人吃惊！我的学生来自全国各地，但他们一到鄂尔多斯，都感到这个城市干净、繁荣、宜居、现代化！”刘鸿雁说。

他又补上一句：“如果治不好风沙，还是过去那个样子，GDP再高又有什么用呢？”

在榆林定边十里沙，站在自家被绿色团团围拢的院子，治沙英雄石光银说起变化停不下来：“以前‘三翻五种九不收’，现在洋芋蛋亩产上万斤；以前‘风吹沙子走，抬脚不见踪’，如今山水林田湖草沙立起来了……”院门外，25万亩荒沙碱滩，5300万株乔灌木，连亘成百多里“绿色长城”。治沙，不仅治了自个儿的穷，还带着1500户农民脱贫致富。

在宁夏哈巴湖自然保护区，夕照、湖泊、绿树、老藤，不时惊起的水鸟，将保护区装点得美轮美奂。“以前这里尽是浮沙。”盐池县委书记王海宁话锋一转，“现在有水、有树、有鸟儿。水是沙里溢出来的，树是一行行种的，鸟儿百十多种，天上地上你来我往。夏天可以来露营观星，秋日这里的胡杨美不胜收。”

在榆林，神木市林草局局长高继强指着黄河说：“变化最大的还是黄河！这些年榆林南治土北治沙，年入黄河泥沙量大幅度降低。先前无定河从神木入黄，携泥带沙，让人好不烦忧。再看如今的黄河水，清凌凌！”

良好的生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉，也有力助推着经济建设。

治沙工人在位于毛乌素沙地西南边缘的宁夏灵武白芨滩国家级自然保护区处理即将栽植的柠条苗。新华社记者 王鹏摄

据统计，2023年，鄂尔多斯城市环境优良天数317天，全年重度污染天数为零。与之对应，鄂尔多斯全年居民人均可支配收入50765元，同比增长5.1%。

“经济社会的高质量发展给生态文明建设提供了更好的发展条件和更广阔的发展空间。”中国人民大学生态环境学院教授石磊说，“当然也对生态文明提出了更高的期待，二者的相互促进作用非常明显。”

刘鸿雁等专家指出：“随着经济的发展和技术的进步，毛乌素沙地治理的成效越来越显著，这是一个加速的过程。”

站在宁夏盐池王乐井乡高地上，眼前是宽阔草地，白色风车一众排开。不远处，排排蹲坐的光伏板，在夕阳下耀动着蓝色波浪。

王乐井乡党委书记郭晓澜拿着图纸“规划”未来，棋路清晰。“红绿古”已规划完，就等着大展拳脚了：“红呢，红色旅游，盐池曾是陕甘宁边区的经济中心，红色资源深厚；绿呢，有哈巴湖、十里瓜廊，一年四季游人如织，民宿、农家乐遍地开花；古呢，古长城，看像一幅画，听像一首歌，‘长城外，古道边，芳草碧连天’。”

必须承认，毛乌素沙地治理这10多年的效果呈现是全部70多年艰苦探索的成果，是几代治沙人不懈努力的结晶。在与风沙对抗、认识、相处、通会的过程中，我们的付出与回报，都是超预期的。

四

“到我们研究站来看看吧！”张宇清一次次地邀请记者，“我抓一把沙子，能给你讲好多故事！”这位生长在盐池、半辈子研究水土环境的汉子，一提到土地就滔滔不绝，“去地里的次数多了，就知道对土壤有多热爱！”

他喜欢课堂，那么多学生看着他，听他讲土的脾气，沙的性格，种子的倔强，假根、菌丝的缠绵——他更喜欢野外，那里风是硬的，沙是活的，太阳光直射到眼睛里，一切都是亮的。你把汗珠子甩给树，甩给草，它就长一片叶、开一朵花，那是多么真诚的回报！

在荒漠上，他曾经看到一株梭梭，独自在烈日砂砾间放肆地张开一簇浓重的绿色。天高地阔，远山成线，日影蒸腾，热风扑面。梭梭树浑然不知，温不增华，寒不改叶。张宇清在本子上写下两行字：“独树映孤山，乱石走平川。世事枉思量，浮生宜自宽！”

苍老的毛乌素，因为有这群年轻人的到来变“年轻”了。而当年的那群年轻人，却随着毛乌素变“年轻”变老了。肖波、刘鸿雁他们刚到这里时，都是20岁上下的大学生。老师带着他们，看最蓝的天，摸滚烫的沙，踩着晒得干干的啪啪作响的草，在本子上记像沙粒一样永远记不完的数据。如今他们带着自己的学生，同样走在一片起伏的好像在呼吸的沙丘之间，天高地迥，沙海无垠。年轻人在沙子上撒野、唱歌，也有人向着天际沉默。

70多年了，我们改变了毛乌素，毛乌素也改变着我们。尽管你还有那么多我们不知道的秘密，但是，我们真的更亲近了。

“我们防治的是沙害，不是沙子。”刘鸿雁说，“没有对大自然由衷的热爱，就不会研究风沙水土一辈子。”

“我们的老师们从上世纪60年代开始就在西北搞这方面的研究。”肖波说，“干我们这一行，不怕吃苦，也不能着急——比如一棵樟子松能活七八十年，在东北，活上二三百年也没问题，这就远远超过了一个人的职业寿命。它对沙地会有什么影响？这不是一两代人就能说得清的。”

在沙区边的那些科研工作站里，记者看到了很多老照片。风华正茂的科研人员来了，在沙丘里的工作开展起来了，沙地上有树有草了，人的头发也白了。他们为天荒地老作鲜活的注解。这是人与自然共同的书写，是唯有爱与坚持不可辜负的最好解读。大漠的形成至少要几千年，风沙与治沙者的相遇，不就是千年等一回的约定吗？

今年暑期上半段，西北无雨，坡上的草干得透透的，让人心焦。谁知近秋时节连日阴雨，贺兰山半坡凝翠、半山云浮。走在盐池站的实验地里，张宇清听着脚下泥水滋滋地响，心里畅快无比。一根细小的草芽钩住了他的鞋带，他弯下腰去解。明天就要回北京给学生们上课了，这草芽，莫不是不让我走不成？挑开草芽，一颗露珠落在手指尖上。

五

热爱是炽烈的，但科学却需要冷静。

对毛乌素，没有毕其功于一役的决战，也没有一劳永逸的灵丹妙药。

2023年6月，习近平总书记在内蒙古考察时，将防沙治沙比喻成“滚石上山的过程”，“稍有放松就会出现反复”。

尽管毛乌素沙地治理取得了骄人的成绩，但是我们在采访中，那些治沙人却表现出少有的冷静。

“沙地在自然界扮演什么样的角色？”“沙地治理成什么样才算成功？是否有精确的指标？”

在刘鸿雁看来，地带性的植被是气候决定的，只要消除危害，沙地治理就是成功的，不必追求植被全覆盖。“最好的草原也有30%左右的裸露土地。至于毛乌素，植被全覆盖是不可能的。”他举例说，一些地方加大投入，一段时间内似乎在局地获得成功，但成本太高，同时又形成了整体的退化，从长远看显然得不偿失。“比如杨树是速生树种，靠高耗水量，短时间内可能给人带来一片很好的景观，但在沙地中它40年左右就会大面积死亡，有些地方出现几十万亩同时枯死的现象，这就是为什么本世纪以来，大家都不再用杨树作为主要绿化树种的原因。同样，樟子松也存在退化的问题。”

肖波、张宇清等人也都认为，沙漠、沙地“不可能根治”。但治沙是必须的，这就要求我们在尊重自然、尊重科学的前提下，用“基于自然的”或“近自然的”手段，让原生的沙漠、沙地不再扩张，环境不再不断恶化，风沙不再危害我们。

中国林业科学研究院林业科技信息研究所研究员王登举认为，毛乌素治理体现了目标取向上的转变，这一点至关重要。新时代的生态系统治理，要从单纯追求量的扩展转向追求生态系统质量和服务功能的整体提升，最终实现人与自然和谐共生。

“我们倡导精准化治沙，宜乔则乔，宜灌则灌，宜草则草，宜沙则沙。”鄂尔多斯林草局副局长李海光说。对于多年扎根一线的治沙人来说，从容地讲出“宜沙则沙”四个字是很不容易的。这不是对风沙的纵容，也不是对之前努力付出的否定，而是站在新起点上更为科学的认知，也是“久久为功”“滚石上山”的笃定与自信。

7月27日，刘鸿雁在“林水关系与多功能管理”论坛上作《半干旱区以水定绿的关键问题》的报告。他围绕“以什么水定绿”“以水定什么绿”等问题，详细讲述了近两个小时。

“毛乌素各地降雨不同，地下水条件不一，种什么，怎么种，都需要经过科学审慎合理地规划。”乌审旗党委宣传部常务副部长边良在林业系统待过多年，深知做好“水文章”的重要性。

一步步走来，毛乌素探索出乔灌草等“几位一体”的绿化模式，经过一段时间的保护，裸沙可以自然生成苔藓，甚至生出结皮，对地表形成有效覆盖，不起沙、不流沙，基本达到人工固沙的目的。

“地表有了保护层，温度上升的速度降低一些，土壤水分保持得好一些，再加上沙子被固定住不流动，生物多样性就会慢慢提升。”肖波说。

“毛乌素确实变绿了，但是这个绿是不稳固的，仅仅是刚走过用灌草等拴住流沙的初级阶段。”陕西省治沙研究所高级工程师付广军说，“下一步要研究总结新的更好的治理技术和模式，引进优良树种，提高林分质量，提质增效，让脆弱的生态系统稳定下来。只有沙地植被的物种多样性和丰富度都足够高，毛乌素的绿色才可以稳定地延续下去。因此，毛乌素治沙应在第一阶段的基础上，向着系统性、整体性、科学性和多样性的方向努力。”

毛乌素不只有沙，治沙人的眼中也不能只有沙，面对一个复杂的、多变的系统，人的思维也必须更周密、更复杂。王登举认为，山水林田湖草沙是一个生命共同体，具有突出的生态系统性、全面性和综合性。只有从针对单一生态系统、单一要素的治理，转向统筹多个生态系统、全部要素的综合治理，达到多系统、多要素间的高度协同，治理成效才能稳固、可持续。因此，各类生态治理工程必须相互协调，切实推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理。

此外，“未来，还要推动生态保护和民生改善良性循环，让人能够在沙里淘金，安居乐业。一句话：人与自然和谐共生、发展。”陕西省治沙研究所高级工程师施智宝补充道。

晚上10点多钟，宋春阳关上灯，走出研究站的大门。

周围是湛蓝的一片。头上星光灿烂。

是的，荒漠的夜晚没有黑暗。群星的光华让大地呈现出蓝幽幽的神秘色彩，置身其间，身轻似羽，侧耳细听，风摇草翕。宋春阳觉得，她面对的是一片蓝海。

本科时，她是北京林业大学“梁希实验班”的学生。

沙地治理，梁希先生是先驱。1949年9月，新中国初创在即，百废待兴。参加中国人民政治协商会议第一届全体会议的他向周恩来总理提出，设立林垦部，“替河山装成锦绣，把国土绘成丹青”。周恩来总理采纳了他的建议，并邀请他出任新中国第一任林垦部部长，梁先生以9字回复：“为人民服务，万死不辞！”他把自己生命中的最后10年献给新中国林业建设。北京林业大学“梁希实验班”即以梁希先生命名，跻身其间的学子皆品学兼优。

“看到现在的沙泉湾，梁希先生会满意吗？”宋春阳忍不住问自己。

她想，先生肯定会满意现在的沙泉湾，因为它太美了。但先生是不会满足的，沙泉湾太小了，不过3万亩土地。那么，毛乌素呢？毛乌素的绿色蝶变是否令人满意？答案是一样的。

伟大的事业，以艰苦作注，比漫长更长。

（调研组成员：蔡闯、周迅、吴晓杰、尚文超、肖人夫、高平、张哲浩、王建宏、杨雪丹、刘宇航、张文攀、王潇）

《光明日报》（2024年10月31日 01版）

【责任编辑：刘峻凌】

中新网青岛10月26日电(胡耀杰 张孝鹏 王宇轩)“各个国家和地区推动海洋经济国际合作的重点与路径有所不同，但核心目标都是维护海洋健康、促进海洋繁荣、增进人类福祉。”在2024海洋合作发展论坛上，自然资源部副部长、国家海洋局局长孙书贤如是说。本届论坛于10月24日至25日在山东青岛举办，吸引来自41个国家和地区的667名嘉宾与会。论坛上，众多嘉宾围绕“从蔚蓝到未来——打造健康繁荣的海洋，创造可持续的未来”主题展开对话，探讨海洋可持续发展与高水平的国际海洋合作，有效拓宽了中国蓝色经济“朋友圈”。2024海洋合作发展论坛吸引667名海内外嘉宾与会。张孝鹏 摄中国与东盟已连续多年互为最大贸易伙伴，双方之间过半的贸易通过海运实现。“经略海洋、向海而兴是中国和东盟地区人民共同的愿望。”中国驻东盟大使侯艳琪在本届论坛线上发言时说，她十分期待中国与东盟继续加强生态环境等领域的合作。侯艳琪线上参与了本届论坛的东亚海洋合作平台青岛对话会，该对话会传承自东亚海洋合作平台青岛论坛。2016年，该青岛论坛首次举办，8年来，其参会范围由中日韩及东盟10国扩大至五大洲，配套展会活动达成的意向成交额超100亿元人民币。如今，东亚海洋合作平台青岛论坛与其他活动整合提升成为2024海洋合作发展论坛，吸引了更多嘉宾开展对话。“中国和挪威在蓝色经济发展中，有着共同的利益。”挪威能源部部长泰耶·奥斯兰在本届论坛线上发言时说，海洋是应对未来挑战、抓住发展机遇的关键，而蓝色经济是其中的核心。他表示，无论在能源、减排还是科技方面，全球海洋合作都是发展蓝色经济的正途。冰岛驻华大使易卜雷认为，中国是海洋可持续发展的重要贡献者，为蓝色经济发展带来巨大机遇。他说，冰中两国与海洋相关的贸易将继续增长，在海洋领域的科研合作也将继续加深。国际海洋合作“朋友圈”不断扩大，中国参与全球海洋治理的程度也在加深。“海洋十年”中国新方案在2024海洋合作发展论坛上发布。张孝鹏 摄在本届论坛上，“海洋十年”国际合作中心发布“海洋十年”中国新方案。该方案聚焦优化海洋治理机制、守护未来生态家园等4大领域，为联合国重要的涉海倡议“海洋科学促进可持续发展十年(2021-2030)”(简称“海洋十年”)贡献了“中国智慧”。“海洋十年”国际合作中心位于青岛，致力于构建全球蓝色伙伴关系，是中国为全球海洋环境治理提供科学解决方案的重要载体。在本届论坛上，联合国海委会海洋政策和区域协调负责人朱利安·巴尔比埃通过视频宣布，“海洋十年”国际合作中心获批为“海洋十年”官方实施合作伙伴。“中国一直作为先驱者以及引领者支持‘海洋十年’的进行。”中国正携手更多伙伴参与全球海洋治理，促进海洋可持续发展。目前，中国已与50余个国家和国际组织签署海洋领域合作协议，并与欧盟、非洲等建立定期海洋合作机制。“蓝色经济与环境保护之间的和谐发展，就如同硬币的两面，相辅相成。”希腊驻华大使埃夫耶尼奥斯·卡尔佩里斯说，希中两国在海洋方面的合作不仅将造福双方，也将惠及全球。(完)
【责任编辑：赵超】

中国日报10月30日电（记者 赵佳）外交部发言人林剑30日在例行记者会上表示，近期中国政府多部门积极出台一揽子增量政策，激发消费和投资热情，提振了国际社会对中国发展的信心，中国经济的活力将持续对外释放。有记者提问，近期中国政府密集推出一揽子增量政策，支持扩大内需和提振投资消费，受到国际社会广泛关注。新加坡国务资政李显龙认为，中方出台的措施有助于提升信心和需求。德国联邦经济发展和对外贸易协会主席舒曼表示，一揽子增量政策对增强市场信心发挥了关键作用。中国经济保持增长对全球市场意义重大，请问发言人对此有何评论？林剑表示，今年以来，中国经济总体平稳，稳中有进，活力与韧性集中显现。“前三季度我们同160多个国家和地区贸易量实现增长，进出口的总额创下新高，国内生产总值增速在全球主要经济体中名列前茅，这些都是中国经济‘升温’可知可感的实例，再次说明了中国经济长期向好的基本趋势没有改变。”林剑说，近期中国政府多部门积极出台一揽子增量政策，进一步释放经济增长潜力，激发消费和投资热情，提振了国际社会对中国发展的信心。高盛集团、摩根大通、瑞士银行等国际金融机构纷纷上调今年中国经济增速的预期；在近期面向百余家瑞士企业的调查中，企业决策者们普遍表示对在华业务充满信心，近半数受访者将中国列为三大投资目的地之一。“中国经济‘稳’和‘进’的积极态势也为世界经济的复苏注入稳定性。”林剑表示，通过推进高质量发展，扩大高水平开放，中国与世界的互动更加强劲有力；随着一揽子政策协同发力，中国经济的活力将持续对外释放。“我们将继续以实际行动回应国际社会‘看好中国’的期待和各国企业‘做多中国’的热情，为全球经济发展带来新动力、新机遇。”
【责任编辑：李平书】

时代的风云变幻中，金砖扩员后的首次领导人会晤在俄罗斯喀山举行。是任由世界动荡不安，还是推动其重回和平发展正道？面临关键抉择，世界在看金砖国家怎么看、怎么办。“我想到俄罗斯作家车尔尼雪夫斯基的著作《怎么办？》，书中主人公的坚强意志和奋斗激情，正是当前我们所需要的精神力量。”10月23日，习近平主席在金砖国家领导人第十六次会晤上给出了一份答案：我们要建设“和平金砖”“创新金砖”“绿色金砖”“公正金砖”“人文金砖”，“把金砖打造成促进‘全球南方’团结合作的主要渠道、推动全球治理变革的先锋力量”。国际形势变乱交织，世界对和平安宁的向往更为强烈。“我们要建设‘和平金砖’，做共同安全的维护者。”中国的和平之声激荡四方。乌克兰危机还在延宕。“我们要坚持‘战场不外溢、战事不升级、各方不拱火’三原则，推动局势尽快缓和。”加沙地区人道主义形势持续恶化，黎巴嫩战火又起。“我们要推动尽快停火、停止杀戮，为全面、公正、持久解决巴勒斯坦问题不懈努力。”有主张，有行动。与巴西会同有关“全球南方”国家发起乌克兰危机“和平之友”小组，同其他金砖国家一道就巴以问题召开特别视频峰会……中国始终为和平积极奔走，始终站在和平一边。倡议和行动，映照和平观、安全观。立足“人类是不可分割的安全共同体”，提出全球安全倡议，倡导“共同、综合、合作、可持续的安全观”，中国同金砖伙伴一道，为世界注入稳定性和正能量。做国际和平之盾，也要做世界经济的动力引擎。如何推动高质量发展？培育新质生产力，是中国的探索与实践。喀山会晤，习近平主席指出，“要建设‘创新金砖’，做高质量发展的先行者”。回顾过去，设立“中国－金砖国家新时代科创孵化园”、共建“金砖国家可持续产业交流合作机制”、成立中国－金砖国家人工智能发展与合作中心；展望未来，中方将建立金砖国家深海资源国际研究中心、金砖国家特殊经济区中国合作中心、金砖国家工业能力中国中心、金砖国家数字产业生态合作网络。一项项举措推动金砖国家打开互利共赢的增量空间，在各自发展振兴的道路上更好相互成就。“绿色是这个时代的底色，金砖国家要主动融入全球绿色低碳转型洪流。”着眼永续发展，习近平主席主张金砖国家建设“绿色金砖”，做可持续发展的践行者。有中国外贸“新三样”之称的电动汽车、锂电池、光伏产品，2023年产品合计出口首次突破万亿元大关。这些优质产能在带动中国经济高质量发展的同时，也为世界绿色发展提供了重要助力。对金砖国家等“全球南方”而言，在推进工业化和现代化过程中，拓展绿色产业、清洁能源以及绿色矿产合作，推动全产业链“绿色化”发展，既能更好把握“弯道超车”的历史机遇，也是避免走西方老路、实现可持续发展的智慧抉择。全球治理体系改革，金砖国家重任在肩。“我们要建设‘公正金砖’，做全球治理体系改革的引领者。”扩员后的金砖国家，人口占到全球近一半、贸易占到全球1/5，是塑造国际格局演进方向的重要力量。习近平主席特别提及国际金融架构改革，强调“金砖国家要发挥引领作用，深化财金合作，促进金融基础设施互联互通，维护高水平金融安全，做大做强新开发银行，推动国际金融体系更好反映世界经济格局变化”。政治、经济、人文“三轮驱动”，金砖合作之路越走越宽。“我们要建设‘人文金砖’，做文明和合共生的倡导者。”从治国理政经验交流，到教育、体育、艺术等领域合作，金砖国家大有可为。——习近平主席提出的金砖数字教育合作倡议，不仅得到各方广泛认同，也在今年召开的金砖国家教育部长会议进一步落实；——实施金砖数字教育能力建设计划，未来5年在金砖国家设立10个海外学习中心，为1000名教育管理人员和师生提供培训机会。中国行动助力金砖人文交流走深走实。“君子处事，于义合者为利。”金砖国家走到一起，是基于共同追求，顺应世界和平和发展大势。登高而望远。深秋的喀山色彩斑斓，伏尔加河浩浩汤汤。“大金砖合作”从这里再出发。策划：马小宁、杜尚泽撰文：李建广、胡泽曦、张志文海报：李艳编辑：温腾校检：李忱阳

【责任编辑：李平书】

新华社重庆10月25日电（记者李晓婷、王全超）25日5时许，一列装载汽车电子零配件等货物的“东盟快班”缓缓驶出重庆团结村中心站，预计最快2周后将抵达波兰马拉舍维奇。这是从重庆正式发出的首趟“东盟快班”，标志着西部陆海新通道与中欧班列两大贸易通道在这里实现“无缝衔接”。这趟“东盟快班”15日自越南河内发车，抵达重庆重新编组后发往欧洲。快班全程预计25天左右，比以往亚欧跨境运输缩短5至10天。下一步，“东盟快班”将实现常态化开行。此前，东盟与欧洲之间的货运往来以海运为主。近年来，国际供应链面临诸多不确定性，海运在效率、价格等方面遇到挑战，铁路运输优势逐渐凸显。“以前东盟货物以铁路形式运往欧洲，涉及两段运输、两个运营平台，手续比较复杂，运输时间也更长。”美联物流集团总裁何道国说。“东盟快班”由重庆物流集团所属渝新欧（重庆）供应链管理有限公司和陆海新通道运营有限公司共同运营，流程更少、时效更快。渝新欧（重庆）供应链管理有限公司总经理刘太平说，“东盟快班”采取全程“一单制”，货物运输一次委托、一次付费、一箱到底，享受两家公司的全程服务，并实现快速通关。2011年3月，我国第一列中欧班列“渝新欧”从重庆始发，标志着中国向西直达欧洲的陆路国际贸易大通道全线贯通。2017年9月，西部陆海新通道的前身——渝黔桂新“南向通道”班列在重庆首发，标志着中国西部省区市与东盟国家合作打造的国际陆海贸易新通道正式开通。这两条贸易通道已成为共建“一带一路”倡议的重要载体。重庆市综合经济研究院院长丁瑶说，“东盟快班”将西部陆海新通道和中欧班列两大通道有效连接起来，充分发挥了重庆联通“一带”和“一路”的内陆开放综合枢纽作用，将进一步促进共建“一带一路”国家的贸易往来和经济文化交流，提升国际产业链供应链的稳定性，推动高质量共建“一带一路”。
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12月1日起，中国将全面实施水资源税改革试点——水资源费改税走向全国“交水费”——居民常用的这一说法要改了。近日，财政部、国家税务总局、水利部发布《水资源税改革试点实施办法》（以下简称《办法》），明确自2024年12月1日起全面实施水资源费改税试点，将水资源税推向全国31个省份。未来水资源税如何征收？税收调节作用体现在哪里？费改税是否会增加居民和企业用水成本？三部门相关司负责人和专家进行了解读。水资源利用效率总体不高为什么要征收水资源税？财政部、税务总局、水利部相关司负责人表示，中国人多水少，水资源时空分布不均。随着经济社会不断发展，中国水资源需求量持续增长，水资源供需矛盾日益突出。“中国水资源利用效率总体不高，经济社会高质量发展和生态环境保护都面临水资源短缺的挑战。资源税是引导资源合理配置的重要手段。”前述负责人说。从税收法定原则来看，征收水资源税也有其依据。此前，资源税法于2020年9月施行，授权国务院可试点征收水资源税。随着财税体制改革不断推进，资源税逐步扩展到占用自然生态空间的各种行为。完善以资源税、环境保护税为主体的绿色税收体系，水资源费改税是其中重要一环。据介绍，自2016年7月1日起，中国已先后在河北、北京、天津、山西、内蒙古、山东、河南、四川、陕西、宁夏等10个省（区、市）开展水资源税改革试点。改革试点在抑制地下水超采、转变用水方式、促进节水改造、规范取用水行为等方面取得明显成效。水利部近日发布的数据显示，2015年以来，北京市地下水水位累计回升13.68米，增加储量70亿立方米，干涸多年的陈家庄泉等81处泉眼实现复涌，这其中离不开改革试点的推动。实现费改税后，水资源税如何征收？三部门明确，改革试点的全面实施，将统筹现有水资源税改革试点制度和水资源费征收制度，在保持税制要素和基本框架稳定的前提下，实现水资源费制度向水资源税制度的平稳转换。此次出台的《办法》对水资源税的纳税人、计税依据、税额标准、税收优惠等税制要素作出了具体规定。水资源税实行从量计征，其纳税人为直接从江河、湖泊（含水库、引调水工程等水资源配置工程）和地下取用水资源的单位和个人。税收优惠方面，对规定限额内的农业生产取用水、抽水蓄能发电取用水等五种情形，免征水资源税；对超出规定限额的农业生产取用水以及农村集中饮水工程取用水，授权地方减免水资源税；对用水效率达到国家用水定额先进值的相关纳税人，减征水资源税。此外，《办法》明确了水资源税和供水价格的关系，城镇公共供水企业为水资源税的纳税人，水资源税与自来水价格实行价税分离，通过税收引导相关企业采取措施控制和降低水的漏损。《办法》还进一步界定了水资源税征收范围和对象；细化了纳税人取用水适用多个税额标准的申报纳税要求；强化了税收优惠政策的正向激励引导作用；与资源税法有关规定相衔接，将水资源税的纳税地点由生产经营所在地调整为取水口所在地等。设置差别税额包括水资源税在内的各种资源税，背后体现的是“使用资源付费”原则和“谁污染环境、谁破坏生态谁付费”原则。推向全国后，水资源税将强化分类调控、体现地区差异。对水资源严重短缺和超载地区取用水、取用地下水等从高确定税额，通过设置差别税额，更好发挥税收调节作用，抑制地下水超采和不合理用水需求；同时，充分考虑不同地区水资源状况及经济发展水平差异，合理设置不同地区最低平均税额水平，授权地方按规定确定本地区水资源税的具体适用税额。具体看，水资源税的差别税额是根据水资源状况、取用水类型和经济发展等情况设置的。国家统一明确各省、自治区、直辖市水资源税最低平均税额标准，具体适用税额由各省、自治区、直辖市确定。差别税额的税收调节作用如何体现？记者梳理各省、自治区、直辖市水资源税最低平均税额表发现，不同省份最低平均税额相差较大，其中地表水最高相差16倍，地下水最高则相差20倍之多。以地下水资源相对短缺的华北地区为例，北京、天津地下水水资源税最低平均税额系全国最高，达到为4元/立方米；山西、内蒙古为2元/立方米；河北为1.5元/立方米。同时，华东、西南等地区一些水资源较丰富的省份，地下水水资源税最低平均税额仅为0.2元/立方米。中国政法大学财税法研究中心主任施正文认为，水资源税设置差别税额，有利于加强水资源管理和保护，促进水资源节约、集约、安全利用。“例如，对洗车、洗浴、高尔夫球场、滑雪场等特种取用水从高确定税额，有利于促进水资源的可持续利用。同时，对规定限额内的农业生产取用水，免征水资源税，确保农业生产获得必要的水资源保障。”施正文说。在收入归属方面，前述负责人介绍，原水资源费收入实行中央和地方1:9分成，而在全面实施水资源费改税试点后，“将水资源税收入全部留给地方，通过改革增加地方自主财力，拓展地方税源，适当扩大地方税收管理权限，有利于更好发挥地方积极性”。“征收资源税是为了加强对自然资源的保护和管理，具体操作上需要地方政府发挥作用。地方政府要根据各地环境的差异，对资源进行保护和开发，因此事权更多在地方。水资源税收入归地方，有利于保障地方政府履行管理、保护、开发水资源的职责。”施正文说。居民水价影响不大水资源税改革推向全国，对居民和企业用水有何影响？专家介绍，从2016年就已启动水资源费改税试点的河北、北京、天津等10个省份来看，改革对居民水价影响不大。《办法》也规定，城镇公共供水企业缴纳的水资源税不计入自来水价格，在终端综合水价中单列，并可在增值税计税依据中扣除。水资源税改革试点期间，省级发展改革部门会同有关部门将终端综合水价结构逐步调整到位，原则上不因改革增加用水负担。中央财经大学财政税务学院教授白彦锋分析，从前期试点改革情况看，水资源费改税在实践中多采用“税负平移”方式。对一般企业和居民而言，实际负担不会有明显变化，居民用水价格也将保持稳定。企业方面，用水效率较高的节水型企业会获得利好，而水资源消耗较大、生产经营较为粗放的企业会加重综合负担，这是改革的初衷和导向所在。以此前开展水资源费改税试点的河北、内蒙古等省区为例，改革后当地居民正常生活用水、农业正常用水、一般工商业用水负担保持不变，与改革前持平。但河北对高尔夫球场、洗车、洗浴等高耗水的特种行业地下水税额标准比改革前增幅超15倍。内蒙古对于严重超采地区、超采地区取用地下水的税额标准，分别按照非超采地区税额标准的3倍和2倍执行；对超计划或超定额用水水资源税加征1至3倍等。全面实施水资源费改税试点，涉及面广、专业性强、社会关注度高，后续如何确保改革试点平稳有序实施？据悉，全国各级财政、税务、水行政主管部门将开展有针对性的政策宣传解读，切实提高政策知晓度和落实精准性。在中央层面，财政部、税务总局、水利部将跟踪分析改革试点运行情况，及时总结评估试点效果，确保试点平稳推进。业内人士分析，全面实施水资源费改税试点，有利于增强企业等社会主体节水意识和动力，推动形成绿色发展方式和生活方式。同时，水资源费改税试点与地下水超采治理、取水许可管理等其他改革措施相互配合、协同推进，有利于落实水资源刚性约束制度，全面提升水资源节约集约安全利用水平。（记者 汪文正）
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