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据中国外交部消息，芬兰总统斯图布将于10月28日开启对中国为期4天的国事访问。在74年前的这一天，中国和芬兰正式建立外交关系。“芬兰是最早承认新中国的西方国家之一。”中国外交部发言人林剑介绍称，中方愿同芬方保持高层交往，赓续传统友谊，加强经贸投资、绿色转型等领域互利合作，携手应对全球性挑战，推动中芬关系不断取得新发展。林剑表示，斯图布总统访华期间，习近平主席将同他会谈，李强总理、赵乐际委员长将分别同他会见，就双边关系和共同关心的议题深入交换意见。据芬兰总统办公室10月9日发布的消息，除了商业代表团外，此次陪同斯图布访华的有芬兰环境与气候变化部长、农业与林业部长和外交部长等高级官员，他们将先后到访北京和上海。外交部长瓦尔托宁表示：“中国是许多全球和地区问题的重要参与者。不仅要讨论中芬双边关系，还要讨论影响欧洲和芬兰安全的热点问题。”北京外国语大学区域与全球治理研究院教授崔洪建27日对《环球时报》记者表示，今年中欧保持高水平互动，芬兰总统来访也发生在这一背景下，表明现在多数欧洲国家愿意积极发展对华合作关系。此次中芬双方有可能会推出新的工作计划，在原有基础上进一步夯实和管理双边关系，并向前推动。崔洪建同时提到，中欧关系近期也出现一些波动，主要是因为欧洲经历较大的内外环境变化，世界范围的逆全球化潮流对欧洲也有影响。芬兰长期以来主张自由贸易和开放经济，在中欧一些经贸摩擦上，芬兰仍保持相对客观的立场。比如，它在欧盟对华电动汽车加征反补贴税的投票中选择弃权，也表明它的态度，即作为外向型经济体，它认为需要和中国加强合作。崔洪建认为，在这个问题上乃至在今后处理中欧经贸摩擦的问题上，充分倾听芬兰的声音并给予它表达空间，对于欧盟内部形成更全面、客观的对华立场是有好处的。
【责任编辑：刘峻凌】

近日，国家金融监督管理总局局长李云泽在2024金融街论坛年会上表示，要有效满足企业融资需求，助推小微企业纾困发展，一视同仁加大对民营企业小微企业支持力度。目前，小微企业融资还存在哪些问题？接下来，如何打通融资堵点和卡点，引导金融活水持续润泽小微企业？推动信贷资金直达今年以来，信贷供给规模稳步增长。数据显示，截至今年8月末，人民币贷款余额252.02万亿元，同比增长8.5%。从结构上看，相关重点领域的支持力度持续加大。普惠型小微企业贷款同比增长16.1%，民营企业贷款同比增长9%。从价格上看，利率稳中有降，今年1月至8月，新发放的普惠型小微企业贷款利率同比下降0.4个百分点。贷款投放力度加大，也意味着小微企业金融需求回升。中央金融工作会议提出，把更多金融资源用于促进科技创新、先进制造、绿色发展和中小微企业。然而，我国仍有不少中小微企业是“信用白户”，缺少具有连续性、稳定性的高质量信用信息，严重制约金融机构提供优质金融服务。近年来，金融机构聚焦小微企业融资卡点，强化融资支持，多举措拓宽融资渠道。在广西防城港市，当地银行机构联合税务部门依托数字化方式，挖掘小微企业的融资信用，打通信贷投放堵点。从事食品加工生产的东兴市中越泰国际食品有限公司前期需要投入大量资金采购榴莲、芋头等原料，等制成成品销售后才有款项进账，买进和卖出的时间差让企业面临现金流压力。“得益于企业信用数据和经营情况，广西东兴农村商业银行为我们及时授信100万元的贷款，为企业扩大生产‘贷’来新活力。”该公司副总经理吴庆勋表示。专家认为，从银行授信角度看，目前还有不少小微企业未纳入金融信用信息基础数据库，小微贷款中传统抵押贷款占比较高，亟需获得更多有用可靠的非信贷数据，优化融资信息服务。银行应持续加强与外部信息信用共享，主动连接市场监管、征信、电力、电信等外部数据源，着力打破数据孤岛，推动健全跨行业、跨领域、跨区域的数据服务平台，为企业精准画像，降低信贷投放风险。为进一步疏通小微企业融资堵点，国家金融监督管理总局、国家发展改革委近期部署支持小微企业融资协调工作机制有关工作。国家金融监督管理总局副局长丛林表示，从谁来做、怎么做、达成什么目标3个维度来看，将进一步捋顺融资机制，搭建银企精准对接桥梁，推动信贷资金快速直达小微企业。具体来看，一是“谁来做”。在区县层面，要成立工作专班，组织开展企业走访、需求摸排和融资推荐。在银行层面，将设立工作专班，调动行内资源，发挥基层机构敢贷、愿贷积极性，主动及时地对接小微企业的融资需求。二是“怎么做”。比如，区县工作专班要“两手牵”，一手牵企业，一手牵银行。通过深入园区、社区、乡村，全面摸排融资需求，形成“两张清单”，把符合条件的小微企业推荐给银行机构，银行机构及时、精准对接，实现信贷资金直达基层。三是“达成什么目标”。丛林表示，希望达成3个目标：首先是直达基层。低成本信贷资金要直达基层，打通惠企利民的“最后一公里”。其次是快速便捷。对于符合条件的企业，银行要开辟绿色通道，加快办理速度。最后是利率适宜。通过节约信息收集成本、压减中间环节，减少放贷成本和附加费用，总体上降低小微企业的综合融资成本。光大银行金融市场部宏观研究员周茂华表示，今年以来，我国经济整体保持平稳复苏态势，但从经济数据看，我国有效需求不足，微观主体不够活跃，行业复苏不平衡，企业信心有待提振。支持小微企业融资协调工作机制充分考虑了当前经济面临的实际困难与长远发展。通过建立破解小微企业融资难题长效机制，可以有效促进小微企业健康发展。优化科技金融服务金融服务科技型小微企业，是推动新质生产力发展的重要内容。中央金融工作会议提出做好科技金融等“五篇大文章”，这为商业银行服务科技型小微企业指明了方向。科技金融涉及金融模式、金融产品等多方面，商业银行当前围绕科技型中小企业融资需求，在金融产品等方面加快进行新探索。近年来，台州银行从科技型小微企业特性及融资需求出发，创新推出普惠式供应链金融产品，旨在通过金融力量服务小微企业产业链的每一个环节。以可再生资源综合利用领域的科技型小微企业的供应链为例，该行通过有效整合企业上下游供应链，实现信贷资源高效投放。截至6月末，该行科技型中小微企业贷款余额103.82亿元，支持3141家国家高新技术企业、科技型中小微企业实现设备更新、规模扩建。总体看来，银行业支持科技型企业发展取得了初步成就。2024年二季度金融机构贷款投向统计报告显示，2024年二季度末，获得贷款支持的科技型中小企业26.17万家，获贷率46.8%，比去年同期高0.1个百分点。获得贷款支持的高新技术企业25.76万家，获贷率为55.6%，比去年同期高1.1个百分点。然而，科技型小微企业普遍具有轻资产、投资周期长、成功不确定性高等特点，传统商业银行信贷发放往往“重盈收、重担保、重抵押”，从科技型小微企业融资路径看，目前金融供给和企业需求之间仍然存在错位。为此，商业银行还应加强金融产品和服务创新，更好满足科技型小微企业融资需求。中国银行研究院中国金融团队主管李佩珈表示，银行除了重视传统的财务指标外，还应考虑科技含量、知识产权、供应链等因素，创新知识产权质押、动产质押、应收账款质押等产品。在科技金融专属产品方面，根据科创企业融资特征，从多个方面开拓融资渠道。比如，科技型企业专属评价体系方面，针对科技型企业技术密集、专业性强等特点，银行探索构建科技型企业专属评价体系，以破解科技型企业缺抵押、缺担保的融资痛点。此外，还要围绕科技型企业不同生命周期，做好产品迭代，提高产品适配性。李佩珈表示，针对不同企业资金需求的特点，要精准画像，开发定制化金融产品。例如，大力拓展科技债券和资产证券化业务，其募集资金专项用于符合国家战略、支持关键核心领域科技创新的项目。做好续贷服务工作小微企业是稳定经济、扩大就业的重要力量，在吸纳就业、增加收入等方面发挥着举足轻重的作用。长期以来，我国高度重视对小微企业的金融服务。中国邮政储蓄银行研究员娄鹏飞表示，近年来，我国从货币政策、金融监管政策等方面出台措施支持小微企业融资。货币政策在保持流动性总量合理充裕的同时，通过结构性降准、出台结构性货币政策工具等引导，加大对小微企业的融资支持。金融监管方面，通过明确监管要求，引导金融机构增加首户贷、发展信用贷、开展无还本续贷等提高小微企业融资可得性。经历过疫情影响的小微企业逐渐迎来复苏，从小微企业融资路径看，无论是产品研发投入，还是应对市场竞争的挑战，都离不开资金安全垫缓释风险。然而，在小微企业受制于融资渠道单一和缺乏有效抵押物的背景下，银行提供的一次信贷服务难以解长期融资之渴。因此，无还本续贷的作用尤为重要。国家金融监督管理总局有关司局负责人表示，为提高中小微企业续贷业务的可得性和便利性，缓解其融资压力，金融监管总局对有关续贷政策作出优化调整。比如，贷款到期后仍有融资需求，又临时存在资金困难的所有小微企业，均可向银行业金融机构申请续贷支持。银行业金融机构要按照市场化、法治化原则，自主审批办理续贷，通过新发放贷款结清原贷款等形式，允许小微企业继续使用贷款资金。从防范金融风险角度看，银行还应做好续贷风险管理。中国银行研究院研究员杜阳表示，商业银行应积极针对小微企业和中型企业的特点，加强贷后风险管理，防止小微企业利用续贷隐瞒真实经营与财务状况或者短贷长用、改变贷款用途。要建立无还本续贷客户清单，加大贷后监控力度和频率，并通过账户分析、凭证查验或现场调查等方式核查贷款支付是否符合约定用途。此外，还要定期分析贷款风险、贷款质量、保证人的代偿能力及时进行跟踪分析，做好风险评估和风险预警。（记者 王宝会）
【责任编辑：李平书】

新华社北京10月31日电 习近平总书记近日在省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届三中全会精神专题研讨班开班式上强调要坚持改革和法治相统一，要求善于运用法治思维和法治方式推进改革，做到重大改革于法有据，平等保护全体公民和法人的合法权益。法治的实现离不开改革推动，改革的深化要求法治保障。全面深化改革是一项宏大而复杂的系统工程，涉及利益关系和体制机制上的深层次问题，必须在法治轨道上有序推进，以法治引领和规范改革行为，发挥好法治的引导、推动、规范和保障作用。改革和法治如鸟之两翼、车之两轮，应做到同频共振、相互促进。法治建设是一场深刻的变革，要以改革之力完善法治，以改革的思路和办法，进一步完善立法、执法、司法、守法各环节体制机制，解决好法治领域的突出矛盾和问题，更好维护公平正义、护航经济社会发展。改革进入攻坚期和深水区，更需发挥法治在排除改革阻力、巩固改革成果方面的积极作用，用法治突破改革梗阻、确保改革落实，及时把改革成果上升为法律制度，以法治固根本、稳预期、利长远，持续释放改革红利。以法治思维和法治方式推进改革，要紧紧围绕“人民”二字展开。我们党抓改革、促发展，归根到底是为了让人民过上更好的日子。而全面依法治国是改革的重要保障。法治和改革统一并落脚于人民，这就要把体现人民利益、反映人民意愿、维护人民权益、增进人民福祉落实到法治建设和改革工作全过程各方面，从法律上推动各项关乎人民切身利益的改革举措和任务要求落地生根。推进中国式现代化，必须要做到改革和法治相统一。坚持在法治轨道上推进改革、在改革中完善法治，必将更好破解改革新难题、开创法治新局面，凝心聚力谱写推进中国式现代化的新篇章。新华社记者刘怀丕

【责任编辑：刘维佳】

近日，江西省赣州市上犹县出台文件《上犹县关于落实优化生育政策及完善生育配套支持措施的实施方案(试行)》，给出了生育配套支持十项保障政策。记者通过核实，该方案自10月下旬起已施行，试行2年。具体政策为：第一，产假优待。凡是国家机关企事业单位在岗干部职工生育二孩、三孩的，在现有假期188天的基础上增加至218天，并同时享受所在国家机关企事业单位在岗期间的工资、绩效和福利待遇。民营企业可参照执行。第二，生育奖励。对生育二孩、三孩的家庭，生育后且已在上犹县上户口的分别给予一次性奖励7000元、13000元。第三，孕期服务。上犹县建档的孕妇在公立医院孕期健康检查时免除普通门诊挂号诊疗费，建立孕前、孕期、产时和产后保健“一站式服务”；怀孕二孩、三孩的孕妇住院分娩时，如入住特需病房，床位费减半收取。第四，免费体检。第三孩在6周岁以前，每年免费开展一次血常规、视网膜视力检查、斜视度检查等健康体检。第五，入托补贴。第二孩和第三孩在0—3周岁入托公办托育机构或符合条件的民办托育机构全日托的，每人每月分别由政府补贴300元和500元。第六，教育优待。第三孩在上犹县就读公办幼儿园，免收保教费；第三孩在上犹县就读义务教育学校，免收课后服务费。对二孩、三孩家庭子女在义务教育阶段可享受“长幼随学”入学政策。第七，医保代缴。对2024年1月1日0时以后出生的新生儿按规定办理江西省城乡居民基本医疗保险参保登记的，连续三个参保自然年度(含出生当年)个人缴费由财政全额资助。第八，购房补贴。对生育二孩、三孩的家庭，生育后三年内在上犹县内购买新建商品房的，按照县相关政策分别奖补10000元、20000元(仅限在上犹县一次一套房产，不重复奖补)。第九，景区、公交优惠。生育三孩的父母及其子女办理3年有效期的县内国有景区免费通行卡和城区公交免费卡(含工本费)。第十，妇女就业保障。用人单位在拟定招聘计划、发布招聘信息、录用人员过程中，不得限制生育作为录用条件，不得差别化提高对妇女的录用标准；用人单位不得发布含有性别歧视内容的招聘信息。今年以来，江西多地出台生育配套支持政策，生育政策“红包”不断上新。赣州市崇义县对生育三孩的孕产妇发放2000元营养补贴；萍乡市安源区、上栗县先后出台《三孩生育服务保障支持政策》，截至目前，安源区已落实财政保障资金260万元，受益家庭260户，上栗县从今年7月开始实施三孩相关政策，投入预算财政资金140万元。(总台记者 谢元森 曹子啸)

【责任编辑：刘洪庆】

中新网10月28日电 据沈阳发布微信公众号消息，10月28日，辽宁省沈阳住房公积金管理中心副主任李赞在新闻发布会上介绍，经沈阳住房公积金管理委员会审议通过，2024年11月1日起执行5项住房公积金个人住房贷款政策措施，具体内容发布如下：一、调整住房公积金贷款最低首付款比例缴存人家庭使用住房公积金贷款购买首套或二套自住住房的，最低首付款比例均调整为15%。该政策有效期至2025年6月30日。二、调整二手房公积金贷款期限二手房公积金贷款期限由40年减房龄，调整为50年减房龄，且不超过借款人偿还贷款最高年龄，最高贷款期限仍为30年。三、调整多子女家庭住房公积金贷款限额倍数已生育二孩及以上的多子女家庭，使用公积金贷款购买自住住房的，贷款限额倍数由当期最高贷款额度的1.3倍调整为当期最高贷款额度的1.5倍。四、调整职工偿还贷款最高年龄缴存人家庭使用公积金贷款购买自住住房的，偿还贷款最高年龄由男65周岁、女60周岁，调整为男68周岁、女63周岁，或不超过职工法定退休年龄后5年。最高贷款期限仍为30年。五、支持符合条件的婚后家庭再次使用住房公积金贷款借款申请人及其配偶在婚前各自使用过一次住房公积金贷款且均已结清的，可以以家庭为单位再申请一次住房公积金贷款，执行第二次公积金贷款政策。此外，发布会上，沈阳住房公积金管理中心个人贷款部部长韩丛立就相关热点问题进行了回应。有记者问，此次下调公积金贷款最低首付款比例至15%，将会带来哪些利好？韩丛立回应称，此次下调公积金贷款最低首付款比例政策，是贯彻落实9月26日中共中央政治局会议精神和10月17日国新办促进房地产市场平稳健康发展新闻发布会的一项重要政策举措。对于公积金缴存人来说主要带来两方面利好：一是购房门槛更低了。首付比例下调对于手头资金紧张的职工来说，无疑是个特大的喜讯，可以用更少的首付款购买自己满意的住房。举个例子，购买一套100万元的房产，如果是二套房，政策调整前购房人需要拿出至少30万元的首付款，政策调整后仅需15万元首付款，即可购买同样的房产。二是贷款额度更高了。原来最低首付款比例为首套20%、二套30%，最多可以贷到房价的80%或70%，现在最低首付款比例全部降至15%，也就是最多可贷到房价的85%，公积金可贷款额度将变得更高，让职工有更充足的资金买到更好更中意的房子。韩丛立指出，上述政策利好叠加近期沈阳公积金推出的灵活就业人员、高层次人才、多子女家庭等重点人群贷款支持政策，让购买刚性和改善性住房的职工家庭购房更加轻松。我们也会不断优化升级公积金政策，为缴存人带来更多实惠。还有记者问，发布政策中提到“支持符合条件的婚后家庭再次使用住房公积金贷款”，能不能详细说一说具体应该符合哪些条件？韩丛立表示，支持符合条件的婚后家庭再次使用住房公积金贷款政策，是为了回应群众关切，主要解决当前很多年轻人家庭中夫妻婚前各使用过一次公积金贷款买房，婚后不能共同申请公积金贷款购买改善性住房的问题。韩丛立称，该政策需要满足两个申请条件：一是夫妻双方分别仅有1次公积金贷款记录，且均已结清；二是两笔贷款发放时间均在结婚以前。同时满足上述条件的家庭可以再申请一次公积金贷款，执行第二次公积金贷款政策。

【责任编辑：刘洪庆】

近日，国家金融监督管理总局局长李云泽在2024金融街论坛年会上表示，要有效满足企业融资需求，助推小微企业纾困发展，一视同仁加大对民营企业小微企业支持力度。目前，小微企业融资还存在哪些问题？接下来，如何打通融资堵点和卡点，引导金融活水持续润泽小微企业？推动信贷资金直达今年以来，信贷供给规模稳步增长。数据显示，截至今年8月末，人民币贷款余额252.02万亿元，同比增长8.5%。从结构上看，相关重点领域的支持力度持续加大。普惠型小微企业贷款同比增长16.1%，民营企业贷款同比增长9%。从价格上看，利率稳中有降，今年1月至8月，新发放的普惠型小微企业贷款利率同比下降0.4个百分点。贷款投放力度加大，也意味着小微企业金融需求回升。中央金融工作会议提出，把更多金融资源用于促进科技创新、先进制造、绿色发展和中小微企业。然而，我国仍有不少中小微企业是“信用白户”，缺少具有连续性、稳定性的高质量信用信息，严重制约金融机构提供优质金融服务。近年来，金融机构聚焦小微企业融资卡点，强化融资支持，多举措拓宽融资渠道。在广西防城港市，当地银行机构联合税务部门依托数字化方式，挖掘小微企业的融资信用，打通信贷投放堵点。从事食品加工生产的东兴市中越泰国际食品有限公司前期需要投入大量资金采购榴莲、芋头等原料，等制成成品销售后才有款项进账，买进和卖出的时间差让企业面临现金流压力。“得益于企业信用数据和经营情况，广西东兴农村商业银行为我们及时授信100万元的贷款，为企业扩大生产‘贷’来新活力。”该公司副总经理吴庆勋表示。专家认为，从银行授信角度看，目前还有不少小微企业未纳入金融信用信息基础数据库，小微贷款中传统抵押贷款占比较高，亟需获得更多有用可靠的非信贷数据，优化融资信息服务。银行应持续加强与外部信息信用共享，主动连接市场监管、征信、电力、电信等外部数据源，着力打破数据孤岛，推动健全跨行业、跨领域、跨区域的数据服务平台，为企业精准画像，降低信贷投放风险。为进一步疏通小微企业融资堵点，国家金融监督管理总局、国家发展改革委近期部署支持小微企业融资协调工作机制有关工作。国家金融监督管理总局副局长丛林表示，从谁来做、怎么做、达成什么目标3个维度来看，将进一步捋顺融资机制，搭建银企精准对接桥梁，推动信贷资金快速直达小微企业。具体来看，一是“谁来做”。在区县层面，要成立工作专班，组织开展企业走访、需求摸排和融资推荐。在银行层面，将设立工作专班，调动行内资源，发挥基层机构敢贷、愿贷积极性，主动及时地对接小微企业的融资需求。二是“怎么做”。比如，区县工作专班要“两手牵”，一手牵企业，一手牵银行。通过深入园区、社区、乡村，全面摸排融资需求，形成“两张清单”，把符合条件的小微企业推荐给银行机构，银行机构及时、精准对接，实现信贷资金直达基层。三是“达成什么目标”。丛林表示，希望达成3个目标：首先是直达基层。低成本信贷资金要直达基层，打通惠企利民的“最后一公里”。其次是快速便捷。对于符合条件的企业，银行要开辟绿色通道，加快办理速度。最后是利率适宜。通过节约信息收集成本、压减中间环节，减少放贷成本和附加费用，总体上降低小微企业的综合融资成本。光大银行金融市场部宏观研究员周茂华表示，今年以来，我国经济整体保持平稳复苏态势，但从经济数据看，我国有效需求不足，微观主体不够活跃，行业复苏不平衡，企业信心有待提振。支持小微企业融资协调工作机制充分考虑了当前经济面临的实际困难与长远发展。通过建立破解小微企业融资难题长效机制，可以有效促进小微企业健康发展。优化科技金融服务金融服务科技型小微企业，是推动新质生产力发展的重要内容。中央金融工作会议提出做好科技金融等“五篇大文章”，这为商业银行服务科技型小微企业指明了方向。科技金融涉及金融模式、金融产品等多方面，商业银行当前围绕科技型中小企业融资需求，在金融产品等方面加快进行新探索。近年来，台州银行从科技型小微企业特性及融资需求出发，创新推出普惠式供应链金融产品，旨在通过金融力量服务小微企业产业链的每一个环节。以可再生资源综合利用领域的科技型小微企业的供应链为例，该行通过有效整合企业上下游供应链，实现信贷资源高效投放。截至6月末，该行科技型中小微企业贷款余额103.82亿元，支持3141家国家高新技术企业、科技型中小微企业实现设备更新、规模扩建。总体看来，银行业支持科技型企业发展取得了初步成就。2024年二季度金融机构贷款投向统计报告显示，2024年二季度末，获得贷款支持的科技型中小企业26.17万家，获贷率46.8%，比去年同期高0.1个百分点。获得贷款支持的高新技术企业25.76万家，获贷率为55.6%，比去年同期高1.1个百分点。然而，科技型小微企业普遍具有轻资产、投资周期长、成功不确定性高等特点，传统商业银行信贷发放往往“重盈收、重担保、重抵押”，从科技型小微企业融资路径看，目前金融供给和企业需求之间仍然存在错位。为此，商业银行还应加强金融产品和服务创新，更好满足科技型小微企业融资需求。中国银行研究院中国金融团队主管李佩珈表示，银行除了重视传统的财务指标外，还应考虑科技含量、知识产权、供应链等因素，创新知识产权质押、动产质押、应收账款质押等产品。在科技金融专属产品方面，根据科创企业融资特征，从多个方面开拓融资渠道。比如，科技型企业专属评价体系方面，针对科技型企业技术密集、专业性强等特点，银行探索构建科技型企业专属评价体系，以破解科技型企业缺抵押、缺担保的融资痛点。此外，还要围绕科技型企业不同生命周期，做好产品迭代，提高产品适配性。李佩珈表示，针对不同企业资金需求的特点，要精准画像，开发定制化金融产品。例如，大力拓展科技债券和资产证券化业务，其募集资金专项用于符合国家战略、支持关键核心领域科技创新的项目。做好续贷服务工作小微企业是稳定经济、扩大就业的重要力量，在吸纳就业、增加收入等方面发挥着举足轻重的作用。长期以来，我国高度重视对小微企业的金融服务。中国邮政储蓄银行研究员娄鹏飞表示，近年来，我国从货币政策、金融监管政策等方面出台措施支持小微企业融资。货币政策在保持流动性总量合理充裕的同时，通过结构性降准、出台结构性货币政策工具等引导，加大对小微企业的融资支持。金融监管方面，通过明确监管要求，引导金融机构增加首户贷、发展信用贷、开展无还本续贷等提高小微企业融资可得性。经历过疫情影响的小微企业逐渐迎来复苏，从小微企业融资路径看，无论是产品研发投入，还是应对市场竞争的挑战，都离不开资金安全垫缓释风险。然而，在小微企业受制于融资渠道单一和缺乏有效抵押物的背景下，银行提供的一次信贷服务难以解长期融资之渴。因此，无还本续贷的作用尤为重要。国家金融监督管理总局有关司局负责人表示，为提高中小微企业续贷业务的可得性和便利性，缓解其融资压力，金融监管总局对有关续贷政策作出优化调整。比如，贷款到期后仍有融资需求，又临时存在资金困难的所有小微企业，均可向银行业金融机构申请续贷支持。银行业金融机构要按照市场化、法治化原则，自主审批办理续贷，通过新发放贷款结清原贷款等形式，允许小微企业继续使用贷款资金。从防范金融风险角度看，银行还应做好续贷风险管理。中国银行研究院研究员杜阳表示，商业银行应积极针对小微企业和中型企业的特点，加强贷后风险管理，防止小微企业利用续贷隐瞒真实经营与财务状况或者短贷长用、改变贷款用途。要建立无还本续贷客户清单，加大贷后监控力度和频率，并通过账户分析、凭证查验或现场调查等方式核查贷款支付是否符合约定用途。此外，还要定期分析贷款风险、贷款质量、保证人的代偿能力及时进行跟踪分析，做好风险评估和风险预警。（记者 王宝会）

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神舟十九号载人飞行任务新闻发布会今天（10月29日）上午在酒泉卫星发射中心召开。发言人介绍，今年5月，我国第四批航天员选拔工作已完成，共有10名预备航天员最终入选，包括8名航天驾驶员和2名载荷专家，并于今年8月入队参加训练。后续，将有序开展8大类200多个科目的训练任务，特别是针对第四批航天员不仅要执行空间站任务，还有未来执行载人登月任务的新特点，在训练内容设置上，既注重失重状态下生活工作与健康维护等基本技能，以及掌握出舱活动、设备维护维修、空间科学实/试验等专项技能，更面向未来载人登月任务，进一步培塑航天员从操控飞行器到驾驶月球车、从天体辨识到地质科考、从太空失重漂浮到月面负重行走的能力。（总台央视记者 张伟 王刚）
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新华社北京10月31日电 题：金秋共绘奋进新图景——10月全国各地经济社会发展观察新华社记者10月，进入第四季度，抢抓时间窗口，对实现全年经济社会发展目标尤为关键。“十一”黄金周带动消费市场火热、政策组合拳力促房地产市场止跌回稳、重大项目建设稳步推进、“两新”政策效应持续显现……金秋10月，全国各地凝聚合力，乘势奋进，扎实推动高质量发展取得新成效。观察之一：缤纷黄金周激发文旅新活力“长安十二时辰，开市，恭候贵宾入市。”10月30日，在位于西安的长安十二时辰主题街区开市仪式上，礼官高声宣读迎宾词，等候在门外的游客鱼贯而入。长安十二时辰主题街区10月入园人数比上月增长了62.8%。借着“十一”黄金周的东风，10月全国文旅市场呈现出活力四射的新图景，各地优化供给、改善服务，为游客提供更好的消费体验。国庆假期，受爆款游戏带动，山西省应县木塔、云冈石窟、小西天、悬空寺等人文古迹热度翻倍；江西婺源、江苏宜兴、广东顺德、吉林延吉、云南腾冲等“宝藏小城”吸引八方来客。文化和旅游部数据中心测算，国庆假期，全国国内出游7.65亿人次，按可比口径同比增长5.9%；国内游客出游总花费7008.17亿元，按可比口径同比增长6.3%。　　　　黄金周后，旺盛的出游需求依旧热度不减。　跑道上，飞机起降繁忙；口岸落地签窗口前，工作人员高效细致办理签证业务；入境大厅里，来自世界各地的游客排队前行 金秋的张家界荷花国际机场，繁忙而有序。张家界市文化旅游广电体育局副局长田洪曼说：“国庆假期结束后，张家界文旅市场持续火热，错峰游、音乐游、体育游等‘玩法’创造出更多旅游消费场景，进一步满足市场需求。”【记者观察】各地积极推进“旅游+”，消费场景不断上新，新业态日趋丰富。文化与经济交融，流量亦是增量。推进文旅深度融合，各地还应差异化定位，不断增强产品吸引力，开拓文旅发展新空间。观察之二：政策组合拳促房地产市场止跌回稳10月7日下午4时许，尽管是假日，位于上海外环外区域的保利光合跃城项目售楼处还是被“挤”得满满当当。“光是黄金周7天就成交了81套。”保利光合TOD营销负责人王雨薇告诉记者，上海推出被称为“沪七条”的楼市新政后，感觉最明显的是置业者的信心回来了。10月以来，有关部门指导各地迅速行动，抓存量政策落实、抓增量政策出台，打出一套组合拳。一线城市楼市持续活跃，止跌回稳态势正在显现。10月1日至25日，上海市新建商品住房成交3115套、环比增加36.7%，二手住房成交16957套、环比增加53.1%；9月30日广州正式取消住房限购政策，新政实施以来至10月27日，全市新建商品房网签108.32万平方米，比9月全月增加45.5%；10月1日至26日，深圳市新建商品住宅日均认购量约390套、近4万平方米，创下近年来深圳新房市场交易量的新高……“房地产组合拳政策效果持续显现，一线城市房地产市场回暖。”住房城乡建设部政策研究中心副主任浦湛说，这将有助于引领二三线城市房地产市场，从整体上提升房地产市场的信心和活跃度。【记者观察】当前，房地产组合拳政策效果持续显现，楼市人气回暖，市场信心正在恢复。楼市虽然活跃，但分化也仍然存在，如何更好地巩固企稳回暖态势，还需多方持续协同发力，严控增量、优化存量、提高质量，推动市场良性循环。观察之三：重大项目稳步推进支撑经济增长秋高气爽，由中铁十四局施工的西渝高铁合川东隧道项目现场一片繁忙——在工人的指挥下，巨大的盾构机刀盘缓缓转动，开启隧道出口泄水洞盾构施工，工人们根据工序要求紧张作业。包括西渝高铁在内的多个重点工程被列入今年共建成渝地区双城经济圈重大项目。10月以来，2024年共建成渝地区双城经济圈重大项目进入冲刺期，一批项目取得阶段性成果，为全年投资任务完成奠定扎实基础。“重大项目开工、建设、建成、运营，有利于提振市场信心和发展预期，能更好发挥有效投资的引领和带动作用。”山东省交通运输与区域发展研究中心主任来逢波说。潍烟高铁的建成通车，标志着山东省高铁运营里程突破3000公里；浙江丽水机场跑道全线贯通，预计11月底具备校飞条件；重庆集中签约六大外资项目，投资金额达75.7亿元……10月，全国各地重大项目进展稳步推进，一批新项目陆续落地，为第四季度及明年经济社会发展蓄力。西南财经大学成渝经济区发展研究院院长杨继瑞说，重大项目投资是拼经济、稳增长的重要抓手。四季度要强化要素保障、守牢安全底线，推动交通、能源、产业等领域重点项目早开工、早建成、早投产、早达效，形成更多实物工作量和经济增长点。【记者观察】10月以来，各地以重大项目投资为抓手，一方面抢抓施工“黄金期”，密集推进重点项目建设；另一方面开始谋划新一批重点投资项目，为经济社会发展积蓄动能和增长后劲。重大项目建设持续推进，助力夯实经济回升向好的基础。观察之四：“两新”政策效应释放提振消费“最近买新房要购置家电，看到有活动就一次性都买了，补贴优惠对消费者很有吸引力。”近日，在浙江乐清市宁康东路的京东五星电器门店，一名市民一次购买了8件家电。“自政策推出以来，乐清家电消费市场反响积极。”乐清市商务局相关负责人统计，截至10月27日，乐清家电以旧换新消费补贴活动累计销售金额达2.19亿元，累计发放补贴3768万元。随着“两新”（大规模设备更新和消费品以旧换新）政策持续发力，各地乘势而为，开展系列促消费活动。在河北唐山，当地聚焦汽车、家电、家装、电动车等重点领域，先后推出“好物焕新季”“国庆欢乐购”“以旧换新进社区”等促消费活动，消费市场呈增长态势；江苏无锡家电换新最高补贴15%，单户最高可补4500元，预计江苏省全年消费品以旧换新需求在700亿元左右；截至10月18日，四川已下达国家超长期特别国债大规模设备更新专项资金约18.62亿元……10月以来，各地陆续推出具体操作办法，加力支持重点领域设备更新，进一步提升地方消费品以旧换新能力，有力拉动投资增长、释放消费潜力、促进产业发展。【记者观察】“两新”政策持续加力，政策效应快速释放，拉动经济、扩大投资、提振消费、加快转型的作用非常明显。财政“真金白银”投入大、涉及领域多。未来，还需进一步强化资金监管、保障资金安全，让政策落到实处。

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新华社北京10月31日电 “该改的坚决改，不该改的不改。”习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届三中全会精神专题研讨班开班式上发表重要讲话强调，守正创新是进一步全面深化改革必须牢牢把握、始终坚守的重大原则。这一重要论述为我们在面对复杂局面时始终做到头脑特别清醒、立场特别坚定，把准方向、蹄疾步稳推动进一步全面深化改革提供了重要遵循。守正创新是改革的本质要求，也是改革开放特别是新时代全面深化改革积累的宝贵经验。党的十八大以来，改革发展面临新形势新挑战，以习近平同志为核心的党中央始终坚持守正创新的理论自觉和实践自觉，始终沿着正确方向推动改革创新，既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路，以前所未有的决心和力度冲破思想观念束缚，突破利益固化藩篱，破除各方面体制机制障碍，该改的、能改的坚决改，不该改的、不能改的坚决不改，不动摇、不偏轨、不折腾、不停顿，以改革开放推动党和国家各项事业取得历史性成就、发生历史性变革。实践启示我们，进一步全面深化改革，不能偏离马克思主义、社会主义，也不能刻舟求剑、固步自封，只有始终坚守守正创新重大原则，才能确保改革开放这艘航船始终沿着正确航向破浪前行，不断开创我国改革开放新局面。守正与创新是一体两面，相辅相成。守正创新是我们党在新时代治国理政的重要思想方法，蕴含着马克思主义认识世界、改造世界的重要方法论，体现了“变”与“不变”、继承与发展、原则性与创造性的辩证统一。坚持守正，牢牢守住根本原则不动摇，才能确保改革方向不偏航，不犯颠覆性错误；坚持创新，善于顺势而变、随势而动，才能实现与时俱进、把握时代、引领时代。进一步全面深化改革是一项复杂的系统工程，既要有道不变、志不改的强大定力，又要有敢创新、勇攻坚的锐气胆魄，推动改革不断取得新突破。治国犹如栽树，本根不摇则枝叶茂荣。进一步全面深化改革要在守正中把稳舵盘、保持航向。我们的改革是有方向、有原则的。坚持党的全面领导、坚持马克思主义、坚持中国特色社会主义、坚持人民民主专政，以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，这些都是管根本、管方向、管长远的，体现党的性质和宗旨，符合我国国情，符合人民根本利益，任何时候任何情况下都不能有丝毫动摇。要坚持继续完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的改革总目标，始终朝着总目标指引的方向前进。“明者因时而变，知者随事而制。”进一步全面深化改革要在创新中寻求突破、扬帆远航。问题是创新的起点，也是创新的动力源。要突出问题导向，顺应时代发展新趋势、实践发展新要求、人民群众新期待，突出经济体制改革这个重点，全面协调推进各方面改革。完善中国特色社会主义制度是一个动态过程。要在新起点上大力推进理论创新、实践创新、制度创新、文化创新以及其他各方面创新，敢于说前人没有说过的新话，敢于干前人没有干过的事情，用新的理论引领改革实践向纵深发展，不断把制度优势转化为国家治理效能，进一步激发全民族文化创新创造活力，为中国式现代化提供强大动力和制度保障。知常明变者赢，守正创新者进。新征程上，让我们更好地把思想和行动统一到党的二十届三中全会作出的决策部署上来，坚持守正创新，保持战略定力，激发创新活力，真抓实干、久久为功，推动进一步全面深化改革行稳致远，为中国式现代化持续注入强劲动力。

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新华社北京10月31日电 10月31日是世界城市日。这是我国政府在联合国推动设立的首个国际日，也是回眸中国践行“人民城市”重要理念的一个窗口。现代化进程中的中国城市千姿百态、各美其美。城市的核心是人。坚持以人为本，不断完善城市功能、提高群众生活品质，中国式现代化建设中的城市形象才更具体、更生动。今年，我国城区人口突破千万的城市达到10个，超大城市“俱乐部”有了新成员，连点成片，推动城市群兴起。与此同时，一些“小而美”的城市收获流量、更聚起了人气——一“烤”成名的淄博、热辣滚烫的天水、“心灵故乡”阿勒泰……大城小城，呈现着独特而生动的气质魅力。若城是“人”，她应是温暖的。从老旧小区改造到打造“15分钟生活圈”，从增设停车位充电桩到兴建养老托育等社区服务场所……各地优化城市空间结构，加快城市基础设施建设，提升“颜值”更提升品质。来自住建部最新数据显示，今年1月至9月，全国新开工改造城镇老旧小区4.8万个，已经建设筹集了保障性住房148万套（间）。未来将通过货币化安置等方式，新增实施100万套城中村改造和危旧房改造。住有所居，更住有宜居，为人民群众打造高品质的生活空间。若城是“人”，她应是安心的。2023年末，中国常住人口城镇化率达到66.16%，超过9.3亿人享受到城镇化的红利。同时，城市规模日益扩展、城市结构日益复杂，城市治理尤其是大城市治理难度不断加大。为此，北京、上海、重庆、成都、广州、南京等多个城市出台相关政策或规划，大力推进城市生命线安全工程建设，有效提升防灾减灾救灾能力，让人民群众在城市生活得更安心。10月26日，观众参观2024年世界城市日中国主场活动主题展。新华社发（唐克 摄）若城是“人”，她应是聪慧的。“交通超脑”智能优化交通秩序、传感设备实时监控城市“生命线”、政务服务全程网办……在安徽合肥，快速迭代的数字技术与城市治理融合创新，不断拓展智慧、宜居的现代城市新图景。近年来，不少城市围绕实施城市更新行动，借助5G、大数据、人工智能等新技术加速推进智慧城市建设，让科技更多地造福人民。若城是“人”，她应是健康的。与绿色为伴、与自然为善。安徽马鞍山曾经机器轰鸣的钢铁厂区，如今正逐渐被一片片绿意盎然的生态园区所取代；贵州贵阳把公园装进“口袋”，将绿色拥入怀中……以绿兴城，点绿成“金”，绿色低碳理念融入城市建设方方面面，“推窗见绿、开门见景、出门入园”正在成为百姓日常。若城是“人”，她应是浪漫的。今年以来，“奔县旅游”爆火、“宝藏小城”破圈、“City Walk”双向奔赴，“流动的中国”下是城市的脉搏，跳动着诗意。以文兴业、以文化城，既“塑形”，也“铸魂”。越来越多城市注重提升公共文化服务能级，擦亮人文之城的底色，老厂房、老楼宇、老遗迹变成打卡地、新兴产业聚集地、历史文脉传承地，老城“包袱”渐变转型优势。10月19日，演员在苏州虎丘山景区为游客表演昆曲。新华社发（杭兴微 摄）若城是“人”，她应是开放的。譬如上海，一江一河贯通开放；福州，“闽都韵”与“国际范”交相辉映；雄安，从无到有绘就未来城“实景画”……“搞活一座城”是城市发展的内在要求，共兴活力之城，正让城市更加开放包容、充满机遇。低头是市井，抬头是时代。近年来，中国不断加强与国际社会和联合国人居署等国际组织合作，积极提供推动城市可持续发展的中国智慧和中国方案。日前，国际知名的管理咨询公司科尔尼发布的《2024年全球城市指数报告》显示，中国城市排名显著提升。中国城市，向新向美向未来!新华社记者陈诺  

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