共同富裕之路

惊悉财政部要将今年的赤字率降为2.8%，这是一个明显的政策错误。一个国家的人民过什么样的生活水平，主要由生产力发展水平所决定；一个国家实行什么样的财政、货币政策主要由通胀水平、失业率、预期生产力发展水平所决定。如当年福特先生发明了流水线生产汽车，他就知道以后人类大部分的生产活动都可以流水线生产了，福特马上将工人的工资提高了五、六倍，口号是让工人买得起自已生产的汽车，由此迅速地将美国带入了汽车时代。流水线生产彻底地改变人类生产和生活的方式。这就是预期生产力的伟大!福特先生无疑是人类历史最伟大的企业家之一。中国的按揭房政策也极大地推动了二十多年来中国经济的发展。

邓小平的改革，开放是中国历史上伟大的社会实践，毫无疑问已经取得巨大的成功。由此引进了西方大量的先进生产力，引进了很多先进的现代化建设的思想，最后形成了中国特色社会主义。尤其是十八大以来，在我国领导人的英明领导下，中国的社会劳动生产力得到了空前的提高，远远超过了同期中国人民生活水平提高的幅度，中国经济进入高质量发展阶段。生产严重过剩，消费严重不足是当前中国经济的主要矛盾、是一切经济政策失误的根源。当年美国的经济大萧条就是因为社会生产力空前发展，生产严重过剩点燃的。结果是政府、企业家和广大人民越没钱越省，越省越没钱。打贸易战。最后形成了恶性循环，经济陷入了死胡同。酿成了人类历史上最大的经济悲剧。

现在的中国早就告别了短缺经济时代，社会生产力空前发展。当前工资水平太低，房贷高企，996的工作方法等等都是错误的，是时候让中国人的生活节奏慢慢地慢下来了。当前生产过剩、商品积压，青年失业率高达19.3%；农村大量剩余劳动力无法转移到城市来；消费严重不足，造成大部分中小企业经营困难，部分中小企业苟延残喘；外贸出口一枝独秀，大放异彩；中国近十年来没什么通胀等等，都是中国社会生产力空前发展的有力证明。现代货币理论正当其时，中国经济进入了印钞时代。

如果目前的财政、货币政策不作重大调整，二年内中国经济会陷入通缩并爆发金融危机（不是经济危机）。一是地方债务（含城投债）越积越多、逐年增加，现在很多地方连利息都无法偿还，将来怎么还；二是房地产贷款、包括个人房贷可能会形成大面积的坏账，笔者甚至怀疑除中心城市外，中国的房子已经盖够了；三是中小企业贷款，几年来在不恰当的时机不恰当地大量增加中小企业贷款，这无可避免地形成大量社会生产力，实质是更多地形成同质化竞争，并且让一部分落后生产力苟延残喘。一旦经济陷入半衰退，中小企业贷款肯定会形成大面积坏账。现在对中小企业的贷款支持是个俩难选择，给不给贷款支持都是错误的。只有给市场、给利润中小企业才是治本之策。或许中小企业贷款很快就到了银行就是想贷也贷不出的时候了。或许明年的下半年开始整个贷款增速也就只有5%左右，中国经济陷入半衰退。

前几年美国大规模的量化宽松是人类货币史上的伟大实践，是现代货币理论的伟大胜利。美国人白印了那么多钱，白花了那么多钱，没有造成什么严重后果，最近美元还大幅度升值，这难道还不是天上掉馅饼吗？当然这次美国印钞也过了头，赤字率甚至超过20%，造成了今天严重的通胀，这也是值得总结经验教训的地方。但如果没有当年的量化宽松，美国经济恐怕早就陷入衰退了。有人会说美国印钞那是因为有铸币权，而中国没有，那日本的财政赤字都占GDP比重的260%多了，有通胀了吗？中国现代化的建设主要是应该总结日本的经验教训，新加坡学习他的威权主义就行了，日本政府多年来追求2%的通胀目标都很难实现，“安倍经济学”是日本长期通缩的现实给逼出来的，但效果不大，一个可能是实施得太晚了，二是可能实施的力度还是不够，这值得引起中国经济学界的沉思和借鉴。所谓中国的货币超发其实是个伪命题，只要不造成严重通胀，印钞就是捡钱。经济政策从来都是相机抉择，多一点少一点都是可以的，但不能把方向搞反，当前土耳其通胀率都六十多了还降息，这明显是找死的节奏。当前中国经济应该是提高赤字率而不是降低赤字率的时候。现在中国财政、货币政策过分保守，四平八稳，那就毫无疑问地丧失了许多机遇。互联网如果不是一开始就大量烧钱，形成了互联网泡沫，人类社会就不可能这么快进入信息时代。经济建设有时候浪费是不可避免的，现代经济的发展史就是创造性毁灭的历史。底特侓汽车城的辉煌再也没有了，东北再也不是中国的工业基地了。或许市场经济永远也避免不了泡沫。现在中国的房地产泡沫就很严重。目前中国的房价收入比也太离谱了，房租也太贵了，空置房也太多了。

马克思主义对人类社会产生了深刻影响，它为什么能诞生呢？最主要原因是资本主义周期性地爆发经济危机。三十年代的全球经济大萧条以及二战的爆发，大大地加深了马克思主义的影响力，加深了老一辈无产阶级革命家对纯计划经济的迷信，这是时代的局限。凯恩斯的《就业、利息和货币通论》发表于1936年，大萧条都发生七年了，没办法的，早写不出来的！最近几十年美国基本不发生经济危机了（2008年的危机属于金融危机而不是经济危机。美国人也真是敢想敢干，给穷人零首付买房），主要是随着信息技术的发展，经济学知识的积累，新统计学的出现等等，经济学家、政治家、企业家们基本上都能预测经济发展的趋势了 ，政府调节经济也有了更多的手段。当前美国通胀高企，失业率不到4%，经济明显地处于膨胀周期，逐步收紧货币政策也是对的。现在的美国政府在通胀高企的情况下还大规模增加负债，也令人困惑。当年日本的经济高速膨胀的时候，如果头脑能冷静一点，及时收紧财政和货币政策，失落的三十年就没有那么严重。进而中国政府前几年实行的房屋限购、“房住不炒”政策也是对的，很好地阻止了中国形成更大的房地产泡沫。总之一个大国的现代化建设必须高度重视经济周期，尊重客观经济规律。

当前的中国经济非常明显地处于比较严重的通缩周期，完全有必要实行量化宽松的财政政策，大幅度调低存款准备金率，实行低利率的货币政策，尤其是要降低存款利率，取消全部理财产品。现代社会，即使不给利息，老百姓也只能把钱存在银行，高存款利息、理财产品只能白白养肥了吃利阶层，提高了银行和企业的运营成本。西方主要经济体早就存款零利率了。当年中国要高积累，给存款利息是对的。现在中国的积累已经基本完成，进入了消费经济时代，再给高存款利息就是多余的了，低通胀就要低存款利率，只有高通胀才需要高利率，并且也要考虑扩大存、贷差来让中国的银行业应对这一波金融危机。现在整个国家和居民的负债率实在太高了，如果不能迅速地大幅度降低存款利率，整个中国经济将会掉入债务陷阱。十几年来，笔者一直在思考，中国能实现五万美金的人均GDP 吗？现在笔者的答案是：能。现在的中国有一个很好的政府，中国人民勤劳、智慧，愿意为实现富裕生活而奋斗，加上当今中国科技大爆炸，中国人均GDP的基数低等，今后中国的社会生产力的提升有无限的空间、潜力。但前提条件是中国人必须要逐步地像美国人那样挥霍、浪费，否则生产那么多的产品卖给谁呢？马克思说：从产品到商品是惊险的一跳。

2008年的四万亿大方向上对的，只是力度和节奏有问题。那时中国的底子薄，基础设施积累不够。经过几十年高强度的积累，笔者猜想现在中国的社会劳动生产力、基础设施和房子已经足够支撑中国人过二万多美金一年的幸福生活了。现在中国每年50多万亿的固定资产投资已经没有什么增长空间了，再大幅度地增加固定资产投资只会造成浪费、债务、经济扭曲等等。根据发达国家的经验，50多万亿的固定资产投资，对应的是200万亿左右的GDP产出。而中国的GDP产出最快也要十多年后才能达到200万亿，现在我们的整个经济体系都围绕着大基建在运转，在整个经济总量中固定资产投入占比太大，居民收入占比严重偏低，这是个很严重的经济结构问题，这也是造成今后中国发生金融危机的主要原因。难道中国真的有需要在未来二十年内投资1500万亿的固定资产吗？连续二十年，每年投资60万亿元的固定资产恐怕都很难做到，现在中国基建的好项目已经越来越少了，地方政府债务-投资-经济增长的发展模式已经不可持续了，再一味地增加固定资产投资，经济永远也实现不了良性循环。因为固定资产投资现在是需求，未来是供给。是时候调整经济结构了。二十多年的投资狂潮之后应该是消费狂潮。中国人是时候印钱消费了。

那么中国量化宽松的钱该怎么花呢，该用什么样的力度和节奏花钱呢？笔者的观点是前期主要还是向全体国民提供公共产品，以后再走着瞧。

一是彻底解决地方债务（含城投债)问题。由中央政府逐步还清所有的地方债务，以后地方建设不要再发行债券了，由中央政府直接给钱。今后绝大部分的地方政府土地财政再也没有了。并且房产税再也没有出台的机会了。实事求是的态度是：地方债中央政府只能兜底，无其他选择。所产生的道德危机，只能想其他办法解决。

二是加大中央政府转移支付的力度。现在地方财政亏空的问题，日子会越来越难熬，中央政府必须得正视现实。保证扶贫资金足额到位，行政事业单位足额按时发放工资、奖金，保证足够的行政经费。节约型政府、政府过紧日子的观点是不对的，省不了几个钱，反而很多该办的事情办不了，有损政府的形象和权威。公交车一定要坚持开行……官僚主义和特权思想是永远也消除不了的，可以考虑学习新加坡的高薪养廉。

三是把铁路建设债务全部还清。在保证铁路总公司的适当利润后，亏损的线路全部降低票价，造福落后地区的人民。并且中国的高铁建设也可以慢下来了。

四是把全国亏损的公路全部收购，免费通行，提高固定资产的使用效率，提高全体人民的生活福祉。在有可能拥堵的公路收过路费才是最优选择，也会促进汽车的消费。

四十年前邓公就曾经精辟地指出：“要把银行办成真正的银行”。现在中国的商业银行又快变回到政府出纳的角色了。美联储给美财政部印钞，中国的商业银行给地方政府发放超长期贷款，真有异曲同工之妙！超长期贷款跟印钞又有多大差别呢？党的十八大报告就明确指出“要让市场在配置资源中起决定性作用。”

以上四件事迟早都是要解决的。实际上只相当于中国政府早就实施了量化宽松的政策。现在正是最好的时机，机无可失。等到很多企业破产了，社会生产力遭到破坏了，经济周期又进入了通胀时代，那就可能要拖上几十年才能解决了。以上四项工作做完，笔者判断中国的通胀水平还是不高，因为它只是数字的转移，并没有形成多少实质性新的购买力。但这也不能过分冒险，如果两三年后还是没什么通胀，再考虑做以下四件事：

一是普及十二年制义务教育。让所有的贫困大学生不但读得起书，还要养得起家，学校有责任帮助学习好的贫困大学生找工作。下决心办一批世界一流大学，中国的学生素质很高，主要是缺少世界一流的老师，中国的产业基础不够高等等；下决心建设一批世界一流的实验室；下决心将中国的科研经费总额超过美国。在教育和科研上不要怕浪费钱。

二是加大扶贫力度。把所有的穷人都照顾好。在城市、在农民工多地方再建设一批中小学校。提高医保水平，在各大中心城市再建设一批高质量医院，彻底解决老百姓看病难，看病贵的问题。但绝不能搞全民免费医疗，国家花几十万元救一个普通人多活半年，那是对生者的不尊重。如果搞全民免费医疗，最后的结果就是权贵医疗。穷人因病致贫的问题只能找民政部门解决。

三是加快中国城市化进程，接手全国有发展潜力的城市烂尾楼。改造完成后，中高档房用于安置大学生人才或者创业失败者等，中低档房用于安置本城市的贫困者、库区、征地等政策性移民，低档房用于安置异地扶贫和进城务工农民等。同时要大力发展公共交通。中国的城市第三产业还有很大的发展空间，不用担心就业问题。在这个问题上一定要让房地产老板亏点钱，吐点血，长点记性，防止形成新的道德危机，尤其要防止形成新的烂尾楼，可以考虑一开始就让纪委介入。“安得广厦千万间，大庇天下寒士俱欢颜，风雨不动安如山，呜呼！何时眼前突兀见此屋，吾庐独破受冻死亦足”。现在中国的广厦已经足够多了，但穷人却住不进去，太可惜了。这跟美国大萧条时期的资本家倒牛奶，有什么差别呢？利用烂尾楼、闲置房大搞廉租房是中国最大的共同富裕，也是成本最低的共同富裕。

四是按揭房利息给予一定的补贴。可以从低到高，如果通胀率超4%就马上停止全部补贴。这个利息补贴是会马上形成购买力的，但是它总比发购物券、发现金更高效、更公平，行政成本更低。中国大部分城市的房价要开始下跌周期了，给原先的购房者一定的补贴也是合理的。

五是给全国没有退休金的老人发钱，让老年人更有尊严地生活。

当然国家还很多事情可以做，在这里就不一一列举了。比如在北京强制推行氢能源汽车，形成规模经济，氢能汽车是一个系统工程，分散搞成本太高。中国做到电动车领跑，氢能车跟跑，任何一个大国在汽车工业失败了，都将会沦为二流国家，现在中国汽车工业的成功，为汽车进入每一个家庭奠定了良好的基础。氢能极有可能是汽车的终极能源；绝大部分的矿产资源逐步改为进口，减少贸易顺差，平衡国际经贸关系等等。给子孙后代多留点矿产资源是错不了的，总比增加外汇储备强。如果不及时采取措施，中国的年外贸顺差再有十年左右就会超过二万亿美金，以后还会越来越强。国际社会也容纳不了中国每年增加一万个亿美金的外汇储备，何况人民币还要国际化呢？今后是别国要储备中国的货币啦，中国也像美国一样，有铸币权了。用人民币大幅度升值来减少顺差的方法不可取，因为对出口竟争力、对制造业立国的国策影响太大。同时中国资本也应该加大对外扩张的力度了。以后中国要进口的工业品会越来越来少，甚至很多工业品要由进口变出口了。将来中国要进口什么商品来减少贸易顺差是个很头疼的问题。中国的经济体量太大，这次中国经济的强势崛起，完全堵死了绝大部分国家的工业化道路。富裕后的中国照样会走上“boxue”其他发展中国家的路子，这就是国际分工，没办法的！那有什么“金砖四国”？中国经济再增加外汇储备纯属浪费。十四亿中国人要享受很富裕的生活，也需要进口大量的矿产资源，必须未雨绸缪。

量化宽松的力度和节奏一定要把握好，把通胀水平长期控制在3%-4%之间，绝对不能超过5%，尽量不要低于3%。这个通胀水平是在居民失业率控制在4%左右，实现充分就业/收入不断增长的情况下实现的。四十多年来工资涨了一百多倍，猪肉才涨了十几倍，大米才涨了七倍多，穷人最紧要的肥猪肉才涨了不到一倍。当年肥猪肉基本吃不上，到现在随便吃。有问题吗？完全没有问题。反而有利调整、平衡各方面的关系。世上再无福特，失业率只有降到4%左右，工人才有希望大幅度提高工资，现在只有国家带头大量花钱，启动原点，经济才能进入良性循环。如果一旦发现失业率上升、居民收入水平稍有下降，国家就必须要马上采取果断措施遏制经济下行，否则经济就会进入死循环，并最终酿成金融危机。凯恩斯《货币通论》的鲜明观点，就是当生产过剩的时候政府要创造需求，拉动经济。可惜的是西方国家由于选票政治的原因，福利主义普遍搞过了头，欧美这一波的高通胀主要原因之一也是高福利造成的。世上那有只想消费不想劳动的道理呢？法国人动不动就闹罢工也不是什么好事情。将来整个欧洲发达国家在跟中国、美国的高新技术产业竟争中必然节节败退，欧元兑人民币还要大幅度贬值，极右冀势力大面积上台执政，欧洲有可能出现严重反华思潮。要想让欧洲人重新变得勤快起来实在是太难了。发展是硬道理，只要量化宽松的节奏和力度把握得好，笔者这辈子恐怕都只能看见凯恩斯主义了。因为有出色领导人的新时代中国特色社会主义思想的指引，中国社会的劳动生产力水平提高得实在太快了，政府可能长期有花不完的钱，中国政府财政赤字的空间巨大，现在中国第三次、第四次工业革命同时完成，新思想、新经济、新业态大量涌现，预期社会生产力十分强大，如果消费起来了，经济应该有很大的增长空间。7月份中国的通胀率2.7%是输入型通胀，不是中国的经济周期引起的通胀，没有可持续性。其实中国经济已经很好地消化了这次国际上原油和原材料价格的暴涨，消化了全球大通胀对中国的影响。否则中国恐怕就零通胀了。现在中国没什么通胀，失业率却偏高，工资水平偏低，是个重大的政策失误。恐怕后面两年内失业率还会越来越高。中国只要不把福利主义搞过了头，不让工会势力过份强大，把中国人养懒，并且始终坚持实业兴国，中国就永远不会再有严重通胀了。儒家文化有勤俭持家的传统，要让中国人在一、二代人的时间由节俭变成高消费也是不容易的。甚至可以这么说，整个中国还没有为富裕起来之后享受幸福生活做好思想上和理论上的准备。如果将来中国经济陷入中等收入陷阱，也是因为消费能力、总需求严重不足造成的，而不是像巴西、阿根廷那样是生产能力不足造成的。

小姑娘问：妈太冷了，今年为啥不烧煤呢？你爸失业了，家里没钱买煤。爸为什么会失业呢？因为你爸工作的煤矿去年生产的煤太多了到现在还卖不出去。这就是经济学的百年之问，也是计划经济与市场经济激烈斗争的主要议题。面对小姑娘之问，计划经济者们说，你看、市场失灵啦；新凯恩斯主义们说，好、那我就政府创造需求，把失业率降到4%左右，实现充分就业。当前把中国的失业率降到4%以下，就是最大的扶贫。

总之，中国要实行的是有计划的市场经济，应尽量避免发生周期性的经济危机，尽量避免大面积的企业破产，避免大量失业的出现。政府的主要职责是做好守夜人，尽量烫平经济周期。经济危机是市场经济的顽疾，但是有新经济和外贸出口的支撑，有中国共产党强大的领导能力，有发展是硬道理思想的指引，有政府就业优先政策的保障，有现代经济学知识的积累，中国应该不会发生经济危机，不会发生经济大萧条。当然，笔者也深深地知道，要让中国人相信“天上掉馅饼啦”！中国人可以印钱花啦！这也实在是太难了。如果最后中国经济印钱消费了，也是被经济形势、被失业率给逼出来的。绝大部分的中国人还一直生活在“货币超发”的错觉里。市场经济的根本缺陷就是有效需求常常不足，像美国，尤其是中国，日本这样的国家加大财政赤字，印钞发钱，拉动消费是推动经济发展的不可或缺的主要手段，是造福广大人民群众的灵丹妙药，而不是什么历史包袱。可以十分肯定地说，我们的子孙后代绝对比我们更加富有，而不是花什么子孙财！凯恩斯主义者认为，应对生产过剩引发的经济危机货币政策无效，只有财政赤字才能拯救经济。如果中国经济一直坚持不大规模印钞消费，而是采取其他措施救经济，那中国经济就只能接受长期萧条的结果了。生产的最终目的是为了消费，而不是一味地为了生产而生产。货币政策是管生产的，财政政策才是管消费的。生产过剩是好事不是坏事，给老百姓、给穷人发钱更是好事中的好事，这也是实现中国共同富裕的一个重大契机。自从盘古开天地，三皇五帝到如今，政府都是搜刮老百姓的，有谁见过给广大老百姓发钱过幸福生活的政府？没有，从来没有！这是中国经济史上一个伟大转折点。套用现代货币理论的分析，中国在未实现充分就业之前，财政和货币政策的扩张不会造成严重通胀。特斯拉公司在中国办厂的成功足以证明，中国的办事效率、劳动生产率远远高于欧洲和美国，实践一再证明现在的中国经济有强大的生产能力，怎么可能有严重通胀呢？中国人也太厉害了，仅用了二十五年不到的时间，就盖了足够三十亿人住的房子。只要大规模发钱，即使有个3-4%的通胀也是值得的，广泛发钱，中速通胀或许是人类历史上最文明、最合法、最温柔、最伟大的劫富济贫了。一旦实行4-5%通胀的经济政策，中国经济就完全可以实现充分就业了，整个经济就可以进入良性循环了，股票市场也会应声而起。这有可能也是应对这波房地产泡沫的最佳策略。通胀存款缩水了，通缩穷人失业了，哪个优先好呢？追求2%的通胀目标，似乎是所有发达经济体战后几十年来的共同选择，据说最有利于经济的稳定和增长，或许也是工业革命二佰多年以来最伟大的经济学定律。不久的将来随着智能化生产的逐步实现，大部分的老百姓都可以依靠政府发钱过日子了。给老百姓发钱必然是一个逐步实现的过程，也是中国经济发展的最终结果。共产主义社会必定在中国实现，“劳动成为人们生活的第一需要”。人们工作不再是为了生活，而是为了人生出彩，人类将用大部分的时间来关注精神家园。

在我国领导人的英明领导下，一个伟大、富足、繁荣的中国社会已经初现端倪！中国经济的故事前面的十年已经很辉煌了，后面的十年将更加精彩。我们要勇于迎接新经济时代的到来——一个伟大的消费时代。现在的中国完全可以让农民工买得自己生产的汽车，住得起自己盖的房子，孩子能在自己的身边免费读书。中国再经过二十年左右的发展，“农民工”这个词就可以退出历史舞台了。我们既要坚持“两个毫不动摇”，又要实现共同富裕，唯一的可行途径就是印钞发钱了。有中国共产党强大的领导能力，通胀水平是完全可以调控的，如果认为通胀率高了，钱可以少发，甚至停发的！给老百姓发钱，给穷人发钱，再错也错不到哪里去，肉烂也是烂在锅里。面对日新月异的智能化生产，日益严重的通货紧缩，一试又何妨？

作者：李东强，广西博白人，2022年9月6日